关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见全文解读近日，国务院印发《关于整合城乡居民根本医疗保险制度的观法》。国家卫计委网站发文对《观法》有关内容举行解读。解读全文如下：一、为什么要整合城镇居民根本医疗保险制度与新型农村合作医疗制度?2022年与2022年，我国针对农村人口、城镇非就业人口分别建立了新型农村合作医疗(以下简称新农合)、城镇居民根本医疗保险(以下简称城镇居民医保)制度。制度建立以来，笼罩范围不断扩大，保障水平稳步提高，制度运行持续平稳，对于健全全民根本医保体系、得志群众根本医疗保障需求、提高人民群众健康水平发挥了重要作用。近年来，随着经济社会快速进展，两项制度城乡分割的负面作用开头显现，存在着重复参保、重复投入、待遇不够等问题。在总结城镇居民医保和新农合运行处境以及地方探索实践阅历的根基上，党中央、国务院明确提出整合城镇居民医保和新农合两项制度建立统一的城乡居民根本医疗保险(以下简称城乡居民医保)制度。二、目前地方探索整合城乡居民医保制度工作进展如何?实施效果如何?目前，片面省份、市、县实现了城乡居民医保制度的整合。各地一般按照“先归口、后整合”的路径理顺行政管理体制，按照“筹资就低不就高、待遇就---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---高不就低、目次就宽不就窄”的原那么统一政策，采取“一制多档、筹资与待遇相贯穿”的方式逐步过渡，建立起统一城乡的居民根本医疗保险制度。整合经办管理资源实行一体化经办服务。通过完善医保信息管理系统，提升信息化管理水平。合理处理特殊问题，做好制度贯穿和实现平稳过渡。总体来看，地方的探索为全国范围内整合城乡居民医保制度供给了有益借鉴。片面地区的整合取得了初步成效，扩大了基金的抗风险才能，确定程度上制止了重复参保、重复补贴、重复创办。但由于缺乏顶层设计和系统推动，医保制度与医疗服务体系协同进展有待进一步加强，医保制度的筹资公允性有待进一步提升。三、当前中央抉择全面推进城乡居民医保制度整合的重大意义是什么?整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民医保制度，是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公允享有根本医疗保险权益、促进社会公允正义、增进人民福祉的重大举措，对城乡经济社会协调进展、全面建成小康社会具有重要意义。建立城乡居民医保制度，有利于推动保障更加公允、管理服务更加模范、医疗资源利用更加有效，促进全民医保体系持续健康进展。四、全面推进整合城乡居民医保制度的总体思路是什么?如何把握根本原那么?总体思路是从政策入手，先易后难、循序渐进，“统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务”。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---突出整合制度政策，实行“六统一”;突出理顺管理体制，整合经办机构，供给城乡一体化经办服务;突出提升服务效能，实现逐步过渡和平稳并轨，建立城乡统一的居民根本医疗保险制度。根本原那么：一是统筹规划、协调进展。把城乡居民医保制度整合纳入全民医保体系进展和深化医改全局，突出“医保、医疗、医药”三医联动，加强制度贯穿。二是立足根本、保障公允。立足经济社会进展水平城乡居民负担和基金承受才能，充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异，保障城乡居民公允享有根本医保待遇。三是因地制宜、有序推进。加强整合前后的贯穿，确保工作顺畅接续、有序过渡，确保群众根本医保待遇不受影响确保基金安好和制度运行平稳。四是创新机制、提升效能坚持管办分开，完善管理运行机制，深入推进支付方式改革。充分发挥市场机制作用，调动社会气力参与根本医保经办服务。五、在整合城乡居民医保制度过程中如何实行“六统一”?从政策入手整合城乡居民医保制度，重点是要整合其筹资和待遇保障政策。在研究比对原有两项制度差异并总结各地实践阅历的根基上，提出了“六统一”的政策整合要求。一要统一笼罩范围。城乡居民医保笼罩除城镇就业人口以外的其他城乡居民。允许加入职工医保有困难的农人工和生动就业人员选择加入城乡居民医保。二要统一筹资政策。坚持...