徐州市卫生局局属单位财务管理暂行规定（试行）第一章总则第一条为了加强局属各单位财务管理，规范会计行为，严肃财经纪律，提高财务管理水平和会计信息质量，保障卫生工作任务的顺利完成，根据“中华人民共和国预算法”、“中华人民共和国会计法”、“行政单位财务规则”、“事业单位财务规则”、“医院财务制度”和其他有关财务管理的规定，结合我局实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于徐州市卫生局局属各单位，局规财处主管局属各单位财务管理工作。第三条基本原则：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；严格收支管理，合理调控资金；量入为出，保证重点；厉行节约，制止奢侈浪费；注重资金使用效益。第四条基本任务：1、合理编制预算、统筹安排、节约使用资金，保障局属各单位工作正常运转与事业发展的资金需求。2、依法组织收入，努力节约支出，加强经济管理，认真组织会计核算，定期编制财务报告，正确如实反映单位预算执行情况，及时进行财务活动分析。3、建立健全内部财务管理制度，对单位财务活动进行控制和监督。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4、加强国有资产管理，促使其保值、增值，防止国有资产流失。5、逐级管理和监督单位内部会计核算机构的财务活动。第二章预算管理第五条预算编制实行综合预算。各单位根据单位的总体发展规划和年度事业发展计划，将全部收入、支出纳入单位预算，不得隐瞒、少列、虚列。第六条编报预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，不得编制赤字预算。应采用零基预算方法编制预算。第七条各单位必须建立由单位领导负责，相关部门参与，分工合作的预算管理工作机制。重大项目应经单位领导集体研究通过。第八条预算支出严格按照先人员、后公用、再项目的顺序编制。严格控制弹性支出。第九条设备购置、小型基建、大型修缮等必须分项目列入预算，严禁无预算支出。第十条年度预算一经确定和批复，原则上不予调整和追加。因特殊情况确需调整和追加的（尤其是对较大项目的调整和追加），应按照原编报程序逐级报送卫生局和财政局审批。各单位财务部门对无预算的项目开支，不得付款，不准报销。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十一条对财政性资金安排的项目支出，各单位必须及时组织实施，确保项目落实到位，并进行绩效评价。对于不能及时完成、擅自改变项目或实施绩效低于预期目标的，将追回项目经费并取消下年度财政性项目经费安排资格。第十二条各单位要建立预算分析制度和预算执行考评制度。年度终了，应及时将年度预算执行情况书面报送卫生局规财处。第三章收入管理第十三条单位的各项收入必须由财务部门统一核算、统一管理。其它任何部门、科室和个人不得私收款项。严禁设立账外账和“小金库”。第十四条各单位取得的收入必须符合国家有关法律法规和政策规定。经办人员必须凭“会计证”上岗，无证者不准上岗。第十五条医疗机构必须按医院财务会计制度确认医疗收入、药品收入、其他收入，进行准确核算，任何单位或个人不得随意调整收入结构。第十六条健全财务收费票据、凭证的管理制度。各单位必须严格执行财、税、物价部门有关票据管理的各项规定，未经财政或税务部门许可，任何单位不得自行制发和使用收费票据。各单位收费收据、发票不得转借，更不得---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---出借、出售以收取使用费。各单位必须使用财政部门统一监制的收费票据收费，各类收费票据管理由财务部门指定专人负责，设置票据登记簿，做好票据购买、印制、保管领用、核销、回收、归档、连号登记、销毁等工作。并要建立连号复核、金额复核、废票复核、存量复核制度，对票据实行全方位的管理监督，切实加强收费票据的管理。医疗收费票据的管理具体按苏财综〔2001〕43号、徐卫规财〔2003〕10号执行。第十七条各单位必须建立健全各项收费管理制度，定期进行检查、监督。确保每个收费人员收费金额汇总正确现金当日上缴入账，不得坐支。确保收费人员备用金正常使用，堵塞漏洞，严防挪用。...