XX省煤矿建设工程平安管理规定关于印发加强煤矿建设平安管理规定的通知安监总煤监〔2022〕153号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、开展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、平安监管局、煤矿平安监管部门、住房城乡建设行政主管部门，各省级煤矿平安监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：近年来，国家为保障能源供给平安，出台了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建设，对小煤矿实施整合技改、兼并重组，淘汰落后产能，大力促进煤炭工业产业结构调整，提高了煤炭生产集约化程度和生产力水平，保障了对国民经济开展的煤炭供给。但在快速开展过程中也出现了局部煤矿建设工程违反建设程序、违背工程建设规律，前期工作不到位、工程设计不标准、建设施工平安问题突出、平安生产主体责任不落实，局部建设工程平安监管职责不清、监管体系不完善、监管力度亟待加强等问题。为认真贯彻落实?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?〔国发〔202022〕23号〕和?国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见?〔国发〔2022〕40号〕精神，国家平安监管总局、国家煤矿安监局、国家开展改革委、国家能源局、住房城乡建设部研究制定了?加强煤矿建设平安管理规定?〔以下简称?规定?〕。现印发给你们，请认真贯彻执行。?规定?自发布之日起执行，其他现行文件内容与?规定?不一致的，依照?规定?执行。国家平安监管总局国家煤矿安监局国家开展改革委国家能源局住房城乡建设部2022年12月21日加强煤矿建设平安管理规定为加强煤矿建设平安管理，标准煤矿建设程序，保障煤矿建设工程平安生产，促进全国煤矿平安生产形势持续稳定好转，现作以下规定：一、落实煤矿建设单位平安生产管理主体责任，强化建设单位平安管理职责〔一〕明确建设工程平安管理主体责任。建设单位法定代表人〔实际控制人或主要负责人〕对建设工程平安全面负责，是建设工程平安管理的第一责任人，上级集团公司对建设工程平安承当领导责任。建设单位必须落实平安生产管理主体责任，履行平安管理职责。〔二〕建立建设工程统一管理机制。煤矿---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建设、施工、监理和设计单位应当建立信息畅通、优势互补、统一指挥、反响灵敏、控制有效的平安管理机制，建设单位必须对煤矿建设工程进行统一协调管理，建立平安、技术、工程管理机构，建立健全工程建设期间领导带班下井等平安管理制度，按专业配足平安、技术人员，组织工程施工准备工作，加强对建设工程施工的监督管理。建设单位应当与施工、监理等单位签订平安管理协议，明确各方的平安管理责任，并指定专职平安管理人员进行平安检查与协调。建设单位要指派平安管理人员现场跟班管理，及时发现和处理建设过程中的平安隐患。建设单位每半年要向省级煤炭行业管理部门和煤矿平安监察机构报送1次工程进展情况。〔三〕标准建设工程招投标。建设单位应按照法律、行政法规和工程核准文件等要求，做好工程勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的招投标工作，不得躲避招标、虚假招标、限制或者排斥潜在招标人、非法转包或违规分包，不得压低涉及平安的工程造价，并接受有关部门的监督。〔四〕加强地质勘查工作。地质勘查单位必须取得与地质勘查工程相适应的资质，并对提供的勘查报告真实性、准确性负责。建设单位应当向设计、施工、监理等单位提供与建设工程工程有关的原始资料，地质勘查报告必须经过评审，到达相关标准要求，确保资源储量、构造、瓦斯、水文、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性等开采条件满足煤矿设计、施工和监理的需要，并经国土资源主管部门备案。对于资源整合工程，建设单位要向设计、施工、监理等单位提供水文地质补充勘探资料，重点查清采空区分布区域、面积及积水、积气等情况。〔五〕做好煤层突出危险性评估工作。新建矿井在可行性研究阶段，应当对矿井内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3米以上的煤层进行突出危险性评估。煤层突出危险性应当由具有突出危险性鉴定资质的单位、甲级资质的平安评价机构，或政府有关部门牵头组织相...