娄底市国有土地上房屋征收与补偿实施办法娄底市人民政府令第38号《娄底市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经2015年3月25日市人民政府第4次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。原《娄底市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（娄底市人民政府令第33号）同时废止。市长2015年5月18日娄底市国有土地上房屋征收与补偿实施办法第一章总则第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》（湖南省人民政府令第268号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条因公共利益需要，征收市辖区内国有土地上的房屋（以下简称房屋征收），给予被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）补偿适用本办法。第三条房屋征收坚持政府主导、民主决策，规划引领、净地供应，阳光操作、标准统一的工作原则。房屋征收应当先补偿、后搬迁。第四条市人民政府依法负责市辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。未经市人民政府批准，任何单位（组织）、个人不得在市辖区国有土地上进行房屋征收。第五条市住房和城乡建设局是市人民政府国有土地上房屋征收与补偿工作主管部门（以下简称房屋征收部门），下设市国有土地上房屋征收中心，负责依法组织实施国有土---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---地上房屋征收与补偿的具体工作。国土资源部门负责依法收回房屋已征收完毕的国有土地使用权，并实行统一收储、统一管理、统一规划、统一供应。未经储备的土地一律不得供应。娄星区人民政府、娄底经济技术开发区管委会按照属地管理原则，负责信访维稳工作，协助房屋征收部门做好本行政区域内国有土地房屋征收补偿工作的调查摸底、政策宣传等工作。市发展和改革、规划、人力资源和社会保障、工商、税务、城市管理行政执法、房地产管理、教育、卫生和计划生育、民政、环保、消防、气象、农业、林业、维稳、公安、信访、财政、审计、监察等部门及万宝新区管委会按照各自职责分工，协助做好相关工作，保障房屋征收与补偿工作顺利进行。第六条房屋征收部门应建立健全房地产价格评估机构备选库，并向社会公布。房地产价格评估机构必须依法登记注册、具有三级以上资质和良好执业信用记录。备选库中的房地产价格评估机构不得少于5家。房屋征收部门应当每年对备选库进行筛查。对上一年度在房屋征收过程中出具虚假或重大差错评估报告、因其评估结果造成房屋征收工作出现重大错误或造成重大经济损失、执业信用记录不良的房地产价格评估机构，应当从备选库中予以筛除。被筛除出备选库的房地产价格评估机构3年内不得参与我市房屋征收过程中的房地产价格评估工作。第七条房屋征收部门应将房屋拆除工程委托具有相应资质等级的建筑施工企业承担。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的相关规定。房屋征收部门应加强对房屋拆除工作的监督管理。第八条从事房屋征收工作的工作人员应当经房屋征收部门考核合格后持证上岗，并定期接受培训和继续教育。第二章征收决定第九条因公共利益需要，有下列情形之一，确需房屋征收的，由市人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业建设需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设需要；---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（五）由政府依照《城乡规划法》有关规定，对危房集中、基础设施落后等地段组织实施的旧城区改建或城市棚户区改造需要；（六）法律、法规规定的其他公共利益需要。第十条确需在国有土地上征收房屋的项目业主单位应向房屋征收部门提交以下资料：（一）发展和改革部门出具的符合国民经济和社会发展规划的项目证明材料或备案材料；（二）规划部门出具的项目符合城乡规划和专项规划的证明材料以及划定的项目规划调查蓝线；（三）国土资源部门出具的项目符合土地...