彬县食品平安监管行政责任追究方法第一条为保障我县食品平安监管工作高效开展，强化县政府及县各食品平安监管部门的监管责任，防范重大食品平安事故发生，严肃追究重大食品平安事故行政责任，保障人民群众身体健康和生命平安，依据?食品平安法?、?公务员法?、?监察法?、?咸阳市行政执法责任制方法?和?咸阳市政府关于进一步加强食品平安工作的意见?等有关法律法规，结合我县实际，制定本方法。第二条县政府、县各食品平安监管部门和有关单位及其工作人员，在食品平安监管工作中存在失职、渎职，以及在重大食品平安事故中存在迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况的，或者负有领导责任和直接责任的，依照本方法追究其行政责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第三条责任追究坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠、教育与惩办相结合的原则。第四条追究食品平安行政责任的方式为：(一)诫勉谈话;(二)责令作出书面检查;(三)警告;(四)记过;(五)记大过;(六)降级;(七)撤职;(八)开除公职。第五条有以下情形之一的，追究有关责任单位和责任人的责任：1、有明显过失，造成重大食品平安事故或影响重大食品平安事故应急救援的;2、未履行食品平安监管责任造成重大食品平安事故或影响重大食品平安事故应急救援的;3、发生食品平安事故，对事故进行隐瞒、谎报、拒报或者授意他人隐瞒、谎报、拒报、阻碍他人报告的;4、在重大食品平安事故应急救援过程中无故不到、工作拖延或未采取积极有效的事故救援和调查处理的;5、拒绝、阻碍、干预食品平安事故调查工作正常进行的;6、在食品平安监管工作过程中，因工作失误造成重大财产损失或严重社会负面影响的;7、对食品平安举报、投诉未及时处理，造成严重后果的;8、其他食品平安监管失职行为。第六条食品平安监管责任追究实行倒查制度。发生食品平安事故，首先从发生事故的环节追查，并逐一溯源。第七条需对责任人追究的责任，根据其行为的性质和后果给予不同程度的处理或处分：1、情节轻微、损害和影响小的，或尚未造成损害后果的，对责任人给予批评教育，责令改正，必要时予以诫勉谈话或给予警告处分;2、情节较重、损害和影响较大，责令责任人书面检讨，给予记过处分;3、情节较重、损害和影响重大，对责任人给予记大过或降级处分，是党员的，建议给予相应的党纪处分;4、成心违规执法、徇私、严重失职的，对责任人给予降级、撤职直至开除公职处分。情节恶劣、损害和影响极其重大已构成犯罪交司法机关依法追究刑事责任;5、对造成重大或较大食品平安事故，有失职、渎职情形或者负有领导责任的责任人，从重处理。第八条确认追究责任的，按以下规定确定责任人并划分责任：1、超越或滥权、不履行法定职责、违反法定程序的，由直接承办人员承当主要责任，直接主管人员承当次要责任;2、被追究责任的行为是由主管人员批准的，由直接负责的主管人员承当主要责任，承办人员承当次要责任;3、由于承办人员隐瞒事实、伪造证据等行为，导致工作错误或上级决定改变的，由承办人员承当全部责任;4、领导不采纳相关科室及其承办人员意见，另行作出决定的，由作出决定的领导承当全部责任;5、应当经过合议、审核、审批而未经合议、审核、审批作出行政行为的，由直接责任人员承当主要责任，直接主管人承当次要责任;6、经集体研究、讨论作出的决定，由集体讨论人共同承当责任，其中对行政过错行为持反对意见的除外;7、承办人员在执法活动中直接作出具体行政行为，由承办人员承当责任;8、两人以上共同发生的行为，职务高的承当主要责任，职务相当的共同承当责任。9、监管环节一年内发生两次以上重大食品平安事故的，追究部门主要负责人的责任。第九条县政府及县食品平安委员会负责责任追究的调查处理及督察督办，对负有重大或较大食品平安事故责任的相关成员单位及其责任人员进行责任追究。县食品平安委员会成员单位应在职权范围内对本部门工作人员违反食品平安委员会工作规则需被追究责任的行为进行责任追究，并将食品平安责任追究的办理情况和行政追究结果上报县食品平安委员会办公室。第十条本方法所指的食品平安事故按?国家重大食品平安事故应急救援预案?分级方法执行。第十一...