福建省有线电视收费管理办法（征求意见稿）第一条为完善有线电视收费管理，规范收费行为，保障人民群众基本文化权益，促进有线电视事业的健康发展，依据《中华人民共和国价格法》、《广播电视管理条例》、《福建省价格管理条例》、《福建省广播电视设施保护条例》等法律法规，制定本办法。第二条本省行政区域内具有广播电视节目传送业务经营资质的运营单位（以下简称运营单位）向有线电视等相关用户提供服务并收取有线电视相关费用的行为，适用本办法。第三条有线电视收费包括有线电视基本收视维护费、数字电视机顶盒IC卡补卡工本费、增值业务服务费。（一）有线电视基本收视维护费是运营单位通过电缆、光缆等方式，向有线电视用户提供经国家广播电视行政部门批准的基本收视频道（含中央电视台加密的文艺、体育、电影、电视剧等频道）传送服务而收取的费用。（二）数字电视机顶盒IC卡补卡工本费是指运营单位向因损坏、丢失等原因申请补办数字电视机顶盒IC卡的用户收取的工本费。（三）增值业务服务费是指有线电视用户自愿订阅信息节目、数字电视付费节目、互动点播与回看、高清电视、三维立体影像电视、移动多媒体等个性化服务，向运营单位缴纳的费用。第四条有线电视收费区分不同服务性质和特点分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价：有线电视基本收视维护费实行政府定价；数字电视机顶盒IC卡补卡费实行政府指导价；增值业务服务费实行市场调节价。随着科技进步和人民群众文化生活水平的提高，以及国家广播电视公共服务范围的扩大，当增值业务中个别服务项目成为人民群众普遍需求或者新增地面数字电视、直播卫星等公共服务时，经省政府同意，价格部门可适时将其纳入政府定价或政府指导价管理范畴。第五条各级政府价格主管部门是有线电视收费的主管部门，依法对有线电视收费实施监督管理。第六条制定有线电视收费标准，要在充分考虑运行成本的基础上，结合当地经济发展水平、居民承受能力等因素合理确定。第七条制定有线电视收费标准应当进行成本监审或成本调查，列入听证目录的收费项目应当根据有关规定实行听证。第八条运营单位提出制定或调整收费标准的建议，应当同时提供下列真实有效材料：（一）制定或调整收费标准的理由；（二）制定或调整收费标准后运营单位收费情况分析；（三）制定或调整收费标准对有线电视用户或建设单位的影响情况；（四）制定或调整收费标准的相关数据资料，包括近三年来该收费项目服务成本的变化情况和财务决算报表；（五）其他相关材料。第九条运营单位应当在有线电视基本收视维护费新的收费标准执行前30天向社会公布。第十条有线电视基本收视维护费可按月或按季或按年收取，由用户自愿选择。有线数字电视用户按预存或预付方式缴费。数字电视机顶盒IC卡补卡工本费应当一次性收取。第十一条运营单位应当保证向有线电视用户提供不少于60套数字电视节目节目，并传输不间断的有线电视信号，因运营单位原因造成传输信号中断，自然月内连续中断时间超过72小时以上，影响有线电视用户收看有线电视的，应当对有线电视用户免收当月有线电视基本收视维护费。第十二条运营单位应按规定对以下群体实行价格优惠政策，实行收费减免优惠政策的资金支出渠道按省政府相关文件规定执行。（一）重点优抚、革命五老人员、农村五保对象家庭有线电视用户，凭民政部门相关证明，由运营单位免费配送一套主终端基本型机顶盒，免收该主终端有线数字电视基本收视维护费。（二）城乡低保和特困对象等低收入有线电视用户实行收费减免，同时由运营单位免费配送一套主终端基本型机顶盒。（三）养老服务机构缴纳有线电视费用的具体优惠政策，按省政府有关规定执行。第十三条运营单位向新建住宅建设单位收取的有线或光缆电视工程建设费，按《福建省定价目录》和福建省物价局相关规定执行。第十四条运营单位不得向用户收取移户（址）费、报停重新开通费等名目的费用。第十五条未取得广播电视节目传送业务经营资质的广电网络业务经营者一律不得收取本办法规定的相关费用。第十六条有线电视收费实行明码标价制度，运营单位应当向社会公示收费依据、收费项目、收费标准和服务内容以及...