1市级卫生健康领域财政科研类项目经费管理办法?目录TOC\o"1-1"\h65第一章总则24044第二章?支出管理417155第三章预算编制及调整81751第四章项目验收和资产管理1011486第五章监督管理122162第六章附则13第一章总则第一条为进一步推进简政放权、放管结合和优化科研管理服务，规范本市市级卫生健康财政科研类项目经费管理，提高卫生健康领域财政资金使用绩效，激励广大科研人员更好地完成科研目标任务，根据《中共中央办公厅国务院办公厅<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）、《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）、《关于印发<关于进一步扩大高校、科研院所、医疗卫生机构等科研事业单位科研活动自主权的实施办法（试行）>的通知》（沪科规〔2019〕2号）等文件精神，结合本市市级卫生健康领域财政科研类项目实施和经费管理的实际情况，由市卫生健康委、市财政局制定《XX市市级卫生健康领域财政科研类项目经费管理办法》。第二条本办法适用于由市卫生健康委面向卫生健康领域各相关单位公开发布，通过公开竞争及定向择优方式遴选并批准立项，经费主要来源于市级卫生健康财政资金，用于支持本市卫生健康领域相关单位的科研人员开展科研类项目，项目主要包括：XX市临床重点专科、学科人才建设项目、中医科研专项等。第三条市财政局主要负责项目经费的预算审核、资金拨付及绩效评价，与市卫生健康委共同制定专项经费管理办法等工作。市卫生健康委主要负责专项经费---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的预算编制、预算执行及决算编报等日常管理工作，加强监督检查和绩效评价等工作。第四条各卫生健康领域相关单位作为项目承担单位，是项目实施和经费管理使用的责任主体，应认真落实国家和本市有关政策规定，按照权责一致的要求，强化自我约束和自我规范，切实履行法人责任，制定和完善本单位执行本市卫生健康领域财政类项目和资金使用管理办法，落实项目预算调整、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等单位内操作流程，加强预算审核把关，规范财务支出行为，完善内部风险防控机制，提高资金使用绩效，保障资金使用安全规范有效。配合有关部门做好对财政科研类项目的评估、考核和检查工作，按要求及时报告项目进展情况。第五条市卫生健康委根据国家科技创新体系建设总体要求，结合本市卫生健康领域科技创新改革实际需求，会同市财政局统筹规划、科学设置市级卫生健康领域财政科研类项目，并负责公开发布项目申报指南、接受符合资质条件的单位递交的申报材料、组织开展立项评审、择优确定专项资金支持项目、组织结项验收等工作。同时，市卫生健康委做好与市科委沟通协调及联动查重工作，避免出现政策边界交叉重迭和项目多头申报等情况。第六条项目执行过程中原则上不得调整变更项目负责人。如需调整的，由项目承担单位按程序报市卫生健康委审批，其他人员调整由项目承担单位按程序调整后报市卫生健康委备案。赋予项目负责人技术路线决策权，在不改变研究方向和降低考核指标的前提下，允许项目负责人调整研究方案和技术路线，报市卫生健康委备案。?第二章?支出管理第七条卫生健康领域财政科研类项目经费的支出范围包括直接费用和间接费用。（一）直接费用。是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版文献信息传播知识产权事务费、数据采集费、差旅会议国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费、临床研究受试者费用和其他费用等。1.设备费。是指在项目实施过程中发生的仪器、设备、样品、样机购置、试制费用和现有仪器设备升级改造以及外单位仪器设备租用发生的费用。对于使用项目资金购置的单台套件价格在50万元以上的，用于科学研究和及时开发活动的科学仪器和...