大力发展常宁县域经济中共常宁市党校：李树成县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。1.县域经济属于区域经济范畴。县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。但是，区域经济学的不少理论、方法在运用时尚需结合我国县域经济的具体情况，有关县域经济的发展规律还需要我们努力探索。2.县域经济具有一个特定的地理空间，是以县级行政区划为地理空间，区域界线明确。3.县域经济有一个县级政权作为市场调控主体，有一个县级财政，因此，县域经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。温家宝同志指出“农村的发展，县委、政府是关键”。4.县域经济具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。5.县域经济是以市场为导向。县域经济不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。县域经济虽然是在县级行政区划上形成的，但它又不同于县级行政区划，随着市场经济的发展，县域经济要突破县级行政区划的约束，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。县域经济还要接受国家宏观经济政策的指导。6.县域经济是国民经济的基本单元。县域经济是功能完备的综合性经济体系，县域经济活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门。但是，县域经济又不同于国民经济，县域经济不能“小而全”，要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”“宜游则（旅）游”，注重发挥比较优势，突出重点产业。7.县域经济是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经的发展主题和方向。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”，在这样的大背景下，县域经济的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视和关注，种种迹象和现实表明，中国走向县域经济时代已经是大势所趋。促进县域经济发展事关常宁和湖南省经济健康、协调发展的大局，是摆在我们面前的十分重要而且具有深远历史意义的重大课题。今天我就从如何加快常宁县域经济的发展与大家探讨。如何加快常宁县域经济的发展，是常宁市委市政府和社会各界普遍关注的一个问题。因此，我们要创造新的发展优势，保持较快的经济增长速度，提高经济发展的质量，促进我市县域经济发展壮大。一、农业产业化：夯实县域经济的基础农业产业化（AgricultureIndustrialization）是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。农业产业化是县域经济建设的推进器。没有适应农村经济发展的产业化，实现农村经济工业化就是纸上谈兵。农产品加工业是农村经济持续发展的基础，是提高农业收入的财源。因此，必须把农业产业化放在加快常宁县域经济发展的突出位置。我认为,发展我市农业产业化要做到以下几点:（一）、种植业1、选准主导产业。常宁被称为“八宝之乡”物产丰富，常宁农业的发展要重点以优质粮油、茶叶、烤烟、茶油、美国红提等为带动，培育一批规模大、效益好、组织化程度高、辐射带动能力强的主导产业。常宁烤烟种植有十多年的历史，而且常宁的气候、环境、土质都适合种植，从开始学种到现在大规模的种，再加政府和烟草局的大力扶持，烤烟种植应该能够成常宁的一个主导产业。常宁农产品资源丰富，被誉为“油茶之乡”、“杉木楠竹之乡”。全市有油茶面积76万亩，茶油产量居全...