附件1威海市沙滩保护管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强沙滩管理，维护沙滩生态系统平衡，改善海洋生态环境，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《临时海域使用管理暂行办法》等法律、法规、规章和有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于我市行政区域范围内的沙滩保护管理工作。第三条本办法所称沙滩，是指我市行政区域范围内的砂质海滩，包括潮间带和潮上带沙滩。第四条根据沙滩保护管理需要，将沙滩分为三类：一类沙滩是指功能区划定位为海水浴场的沙滩。二类沙滩是指功能区划定位为旅游度假区、旅游娱乐区、风景旅游区的沙滩。三类沙滩是指功能区划定位为农渔业区、港口航运区、工业与城镇建设区的沙滩。第五条沙滩保护管理工作应当遵循统一领导、统筹规划、属地管理、强化保护、持续利用的原则。第六条各市区（含高区、经区，下同）政府（管委）负责各自行政区域或辖区内的沙滩保护管理工作。第七条市海洋与渔业行政主管部门负责全市沙滩保护管理工作的组织、指导、协调和监督。各市区海洋与渔业主管部门具体负责各自行政区域或辖区内沙滩保护管理工作的组织、指导、协调和监督。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各级城乡建设、规划、海洋与渔业、国土、环保、公安、工商、旅游、城管执法等部门和单位，应当按照各自职责，协同做好沙滩保护管理工作。第八条任何单位和个人都有保护沙滩资源和生态环境的义务，有权依法对破坏、侵占沙滩的行为进行制止和举报。第二章沙滩的规划与利用第九条规划、海洋与渔业行政主管部门应当在编制海洋功能区划、海岸带分区管制规划过程中，提出沙滩资源的开发利用方向与保护目标，协调其与周边海洋产业的关系，提高沙滩资源的利用价值与保护水平。各市区政府（管委）及有关部门编制其他区域规划或产业规划，凡涉及海域使用的，应符合海洋功能区划、海岸带分区管制规划的要求。第十条各级海洋与渔业行政主管部门应当组织沙滩资源调查与评估，建立沙滩资源管理档案，进行统一保护和管理。第十一条沙滩的利用应当符合城市发展总体规划和海洋功能区划的要求，不得破坏海洋资源和污染海洋环境，不得影响国防安全和海上交通安全，不得影响海岸及其他海洋工程安全。第十二条申请使用沙滩的单位和个人（以下简称沙滩使用单位和个人）应当根据沙滩位置、用途等，向国土、海洋与渔业行政主管部门提出申请，获得批准后方可使用。第三章沙滩的保护与修复第十三条各市区政府（管委）应当逐步优化沙滩周边---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---海洋产业布局，沙滩及其邻近海域、陆域的开发利用应进行严格论证，采取有效的沙滩保护措施。第十四条各市区政府（管委）应当组建沙滩保洁队伍，明确沙滩保洁的具体标准与要求；实行“门前三包”，落实沙滩保护管理责任，督导沙滩周边单位做好沙滩废弃物的收集、清运及处理。第十五条沙滩使用单位和个人应当遵守下列行为规则：（一）不得擅自在沙滩设置陆源入海排污口；（二）不得从事破坏植被、非法采挖海砂等破坏沙滩资源的行为；（三）不得擅自从事建筑材料、生产资料及其他产品的存储、晾晒等行为；（四）不得擅自新建养殖码头、生产平台以及建设池塘等养殖设施；废弃的养殖设施应由原使用者拆除，恢复沙滩原状；（五）不得在沙滩从事倾倒垃圾及其他废弃物、焚烧垃圾的行为；（六）不得在城市规划区沙滩内露天烧烤食品；（七）不得擅自在沙滩设置经营摊点。第十六条一类沙滩的使用单位和个人除遵守市政府有关海水浴场的管理规定和本办法第十五条规定外，还应当遵守下列要求：（一）向海一侧1500米范围内不得新增养殖项目，现有养殖项目应限期清理;向海一侧1500米内不得设置用于渔业生产的定置网具。（二）不得新建雨水排放口，已有的应限期进行改造，将管道延伸至高潮线以下。第十七条二类沙滩的使用单位和个人除遵守本办法第---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---十五条规定外，还应当遵守下列要求：（一）向海一...