国务院“去产能化”政策对我市相关行业的影响及对策建议9月26日，国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见》（国发〔2009〕38号）的通知，针对钢铁、水泥等六大行业的产能过剩和重复建设的问题提出具体要求和调控措施。这项政策将对我市工业经济运行产生什么影响？我市应如何积极应对？近期，我们对涉及我市的钢铁、水泥、煤化工三大行业的情况进行了调查分析。一、《意见》的主要内容钢铁行业重点要求：1、不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。2、重点支持有条件的大型钢铁企业发展百万千瓦火电及核电用特厚板和高压锅炉管、高档工模具钢等关键品种。3、2011年底前，坚决淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉等。水泥行业重点要求：1、严格控制新增水泥产能，执行等量淘汰落后产能的原则，对2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设并进行一次认真清理，对不符合上述原则的项目严禁开工建设。2、各省（区、市）必须尽快制定三年内彻底淘汰落后产能时间表。3、支持企业在现有生产线上进行余热发电、粉磨系统节能改造和处置工业废弃物、城市污泥及垃圾等。4、新项目水泥熟料烧成热耗要低于105公斤标煤/吨熟料，水泥综合电耗小于90千瓦时/吨水泥；石灰石储量服务年限必须满足30年以上；废气粉尘排放浓度小于50毫克/标准立方米。煤化工行业重点要求：1、今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目。2、禁止建设不符合《焦化行业准入条件（2008年修订）》和《电石行业准入条件（2007年修订）》的---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---焦化、电石项目。3、综合运用节能环保等标准提高准入门槛，加强清洁生产审核，实施差别电价等手段，加快淘汰落后产能。对焦炭和电石实施等量替代方式，淘汰不符合准入条件的落后产能。4、对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，降低成本、提高竞争力。5、今后三年原则上不再安排新的现代煤化工试点项目。二、《意见》对我市三大行业的影响对钢铁行业影响：《意见》要求，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。这将使我市许多工艺不配套的钢铁企业，在完善工艺、合理匹配铁、钢、钢材产能项目上，难以得到进一步发展。《意见》要求，2011年底前，坚决淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉等，这对我市钢铁行业产生很大影响。主要是：第一，淘汰量较大。目前我市300立方米以下高炉有27座，产能550万吨，20吨及以下转炉6座，产能150万吨，将于2010年底淘汰；400立方米以下高炉产能高达2000万吨，是我市目前钢铁产能的一半，2011年底全部淘汰，势必严重影响到工业经济发展和全市GDP的增长。第二，企业经济损失较大。我市钢铁行业民营企业占半壁江山，淘汰的高炉大多数不到一代炉龄，如果拆除，损失巨大（建设一座179m3高炉及配套设施需投资8000多万元，建设一座300m3高炉及配套设施需投资1.5亿元）。此外，我市还有部分小高炉指标先进、效益好，例如：在我市境内的新兴铸管股份公司有2座196m3、一座262m3高炉，据中钢协统计，主要技术经济指标都在全国前四位，个别指标全国第一；武安东山钢铁196m3高炉和煤气发电相配套污染治理也较好。这些都属被淘汰之列。因此，我市淘汰钢铁落后产能，需要按照国家政策为导向，结合我市实情，科学合理有序进行。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对水泥行业影响：《意见》要求，对于2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设。目前，我市拟建的三条水泥生产线将受到影响，分别是：1、磁县幸福水泥公司拟建设日产4500吨生产线及配套工程，已“免于替代指标”获省发改委批准，正在做环评，尚未完成项目核准程序。2、峰峰水泥有限公司拟建一条日产3000吨配套余热发电生产线，等量置换矿区落后产能，产能置换已获省发改委批准，正在做环评，尚未完成项目核准程序。3、河北太行公司拟建一条日产4500—5000吨生产线，正在做前期工作，未完成项目核准程序。《意见》要求，各省（区、市）必须尽快制定三年内彻底淘汰落后产能时间表。1...