当前的经济形势和展望(上)--2012年中央经济工作会议解读祝宝良国家信息中心预测部首席经济师解读一下刚刚召开的党的第十八大次代表大会有关经济工作的问题，特别是12月15日—16日在北京召开的中央经济工作会议，对明年工作的一些部署，怎么去理解在中央经济工作会议上我们提出来的对当前经济形势的判断，特别是国际、国内形势以及中国经济存在的主要问题、明年的主要工作。十八大和中央经济工作会议是今年年底召开的两次最主要的会议，实际上这两次会议对当前的经济工作都做了一些分析，对未来的工作五年还有一年的工作做了非常周密的部署和安排。今天我结合这两次会议把当前的经济形势做一个简单的解释，首先是党的十八次全国代表大会里有关经济工作的部署。在党的第十八次全国代表大会上，关于经济工作，我认为在四个方面做了一些总结和安排：第一、对过去十年的经济工作做了总体的概括；第二、对当前中国经济发展存在的问题和矛盾，特别是中国未来一段时间还是不是中国的战略机遇期做出了回应；第三、对未来中国经济的发展，我们提出一个目标，到2020年全面建成小康社会；第四、为了要实现全面建成小康社会的目标，在未来的五年甚至更长一段时间，我们经济方面的主要工作是什么。这是十八大四个方面的内容。围绕十八次全国代表大会对未来中国经济提出来的发展目标，以及实现这些发展目标所采取的措施，在接下来召开的中央经济工作会议上，就对这些目标、对工作的年度要做什么样的工作，又做出了详细的部署。所以中央经济工作会议是十八大之后为了实现十八大提出的目标，为十八大的第一年开好局、起好步，它是一次重要的会议。一、十八大对过去一段时间的工作总结（一）中国经济的三个大台阶党的第十八次全国代表大会对过去十年的经济工作进行了总结，我认为总结的核心就是将过去十年中国的经济可以用三个大台阶来总结：1.中国的经济平稳较快的发展，使得中国的经济实力上了一个大台阶这里面主要就是讲从2002年到2012年这十年期间，中国的GDP年均增长速度达到了10.4%，超过了过去改革开放以来30年以来9.9%的目标。特别是2006年—2010年这段期间，尽管08年、09年遭遇了全球的经济危机，在这个期间我们的经济增长速度仍达到了11.2%，这是非常高的增长速度。同时在取得这---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---个增长速度的同时，中国的经济结构也有一些进展，比如说城乡之间、区域之间发展的协调性确实增强了；第二、中国的基础设施建设得到了全面的加强；第三、我们的创新能力也有所提高，比如说载人航天、高铁等等领域我们的科技能力都有所提高，所以我们的经济实力上了一个非常大的台阶。2.因为改革开放取得了重大成效，中国的体制、机制有所加强、有所改善，特别是中国的对外贸易、利用外资、对外投资以及我们的外汇储备都上了一个非常大的台阶在过去10年，中国的经济总量增长速度非常快，由从第六位上升到第二位，所以中国的国际影响力上了一个大台阶。这个国际影响力可以从几个方面总结：第一、经济总量在全球已经是第二位了，对全球经济的影响就非常大。过去我们也算过，在过去几年当中，全球经济增长新增的一半速度来自于中国经济增长，中国经济增长对世界其他国家的影响就越来越大了，特别是与我们中国经济联系比较密切的东亚的一些国家对中国的依赖程度是越来越高的。在5年以前特别是10年以前，中国经济当时发展速度也很快了，但是那个时候我们的GDP总量在全球排在第六位上。当时应该说在国际上的影响力是比较小的。中国按照当时小平同志的教导，中国要韬光养晦、有所作为。在全球200多个国家和地区当中，中国的影响力并不那么大。当时影响世界经济的主要国家就是美国以及西方的几个其他的工业化国家，所以当时的西方7国的决策就是全球的决策机制。经过10年的发展，我们不一样了，特别是08年以后，中国经济成为世界第二强经济大国，除了美国就是中国。这样一来，中国和美国对世界经济影响的作用就非常强了。20国集团就成了全球最大的经济决策体了，特别是中国和美国的决策就影响了全世界。所以当时我们说，10年前在全球的200多...