浙江省人民政府关于加快构建新型畜牧产业体系促进畜牧业现代化建设的意见浙政发〔2012〕33号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：畜牧业是事关国家食物安全、民生改善和经济发展的重要基础产业。为切实保障生猪等主要畜产品有效供给，促进农民增收，维护公共卫生安全，提升畜牧业现代化水平，现就加快构建新型畜牧产业体系，促进畜牧业现代化建设提出如下意见：一、充分认识构建新型畜牧产业体系的重要性近年来，各地深入推进畜牧兽医体系改革，大力推行畜禽生态规模养殖，切实加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，加快转变发展方式，畜牧业保持了持续健康发展的好势头。当前，畜牧业发展仍面临环境资源、养殖用地等因素制约，畜产品质量安全隐患和动物疫病风险依然较大，产业链不够完善，产业基础和动物卫生监督力量依然薄弱，保障畜产品有效供给和公共卫生安全任务依然繁重，必须构建以产业化经营为核心、关联产业紧密链接为基础、经营主体合作为主要特征的新型畜牧产业体系，建立畜牧产业链各主体“利益共享、风险共担、安全共保、生态共护”的机制，促进畜牧业转型升级。二、总体要求以科学发展观为指导，认真贯彻“创业富民、创新强省”总战略的要求，坚持“政府引导、企业主体、统筹推进、注重实效”的原则，以“保供给、保安全”为核心，以转变发展方式为主线，紧紧围绕现代农业园区、粮食生产功能区（以下简称“两区”）建设，强化畜牧业基础建设，创新产业组织和管理服务体制机制，着力构建新型畜牧产业化组织、生态循环、装备与信息化、科技与人才支撑、动物防疫监管服务五大体系，积极打造高效生态畜牧业强省，努力在农业各大产业中率先实现现代化。到“十二五”末，力争基本建成新型畜牧产业体系，畜牧业规模化、标准化和生态化水平继续位居全国前列，组织化、设施化、专业化水平全国领先，核心竞争能力、动物疫病防控能力和畜产品安全监管能力明显提升。全省畜牧大产业产值达2000亿元以上，其中养殖产值达610亿元以上、饲料产业产值300亿元以上，猪肉等主要食用畜产品自给率稳定在80%左右。三、建设内容（一）以“两区”建设规划和畜牧业“西进东扩”发展战略为引领，优化畜牧产业区域布局。重点培育甬温台丽舟等浙东南增长区，巩固提升杭金衢绍等主产区，嘉湖等平原地区要在提升中适当调减养殖量，适应区域环境承载、土地消纳能力的要求。按照发展生态循环农业的要求，与“两区”建设科学配套、同步建设规模化、标准化、生态化养殖场，提高“两区”中畜牧业比重，逐步形成一批畜牧业优势集聚区、产业带。（二）以生产经营主体合作为重点，构建新型畜牧产业化组织体系。继续推进畜禽规模养殖，鼓励采取养殖权流转进养殖小区等方式，促进散养向规模养殖转型。鼓励工商资本投资兴办畜禽养殖场，加快对现有中小型养殖场的改建扩建。积极支持规模养殖场联合建立畜牧专业合作社，合作投资农业相关产业。引导畜牧专业合作社增资扩股、跨区域重组，可按地域和类别组建畜牧专业合作社联合社，打造一批大社强社，畜牧生产重点县和产业优势区要率先推进。引导畜牧专业合作社、规模养殖场在符合生猪定点屠宰场设置规划的前提下设立、收购、兼并、重组畜禽屠宰或畜产品加工等企业。支持畜牧专业合作社、规模养殖场联合饲料企业合作开展---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---饲料加工。充分利用海洋资源优势，建立饲料原料海运、仓储物流基地。推进畜产品农超对接，推行连锁经营、电子商务、物流配送、直供直销等新型畜产品流通方式，提高流通效率。到“十二五”末，力争全省生猪规模化养殖比重达85%以上，其中存栏500头以上规模化养殖比重达60%以上；建成注册资金500万元以上畜牧专业合作社200家左右，其中年销售额亿元以上50家以上；培育2—3家全国知名的畜禽屠宰加工企业；基本建成以规模化养殖为基础、产权为纽带，畜禽养殖、饲料生产、屠宰加工、流通配送等不同主体利益紧密联结的新型畜牧产业化组织体系。（三）以畜禽排泄物资源化利用为重点，构建新型畜牧业生态循环体系。深入推进以“农林牧渔结合、资源循环...