市政府关于印发启东市城乡居民社会养老保险制度实施办法的通知各镇乡人民政府，各园区管委会，各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：《启东市城乡居民社会养老保险制度实施办法》已经2011年11月26日市政府第39次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○一一年十二月十五日启东市城乡居民社会养老保险制度实施办法为了进一步完善我市社会养老保险体系，根据党的十七大精神和《中华人民共和国社会保险法》的规定，依据《省政府关于印发江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法的通知》（苏政发〔2009〕155号）、《省政府关于印发江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法的通知》（苏政发〔2011〕144号）和《市政府关于印发启东市新型农村社会养老保险制度实施办法的通知》（启政规〔2010〕3号），结合本市开展城乡居民社会养老保险工作实际，制定本实施办法。一、基本原则城乡居民社会养老保险工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市率先建成更高水平小康社会的目标，着眼于建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，建立与我市经济社会发展水平相适应的城乡居民社会养老保险制度，逐步解决城乡无养老保障居民的老有所养问题。城乡居民社会养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从城乡居民的实际情况出发，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和政府合理负担责任，权利与义务相对应；三是政府主导与居民参与相结合，引导城乡居民普遍参保。二、目标任务建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。三、参保范围具有本市户籍，年满16周岁（不含在校学生）、未参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险的城乡居民，均可以在户籍地参加城乡居民社会养老保险。四、基金筹集城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。（一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设定为每人每年100元、300元、600元、900元、1800元、2700元6个档次。其中，100元档仅限低保户、重度残疾人等缴费困难群体持相关证件选择缴费；900元档为缴费基准档，参保人可在900元、1800元和2700元中自主选择档次缴费，多缴多得；家庭经济确实特别困难但不符合---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---100元档缴费条件的人员，经个人申请、村（居）委会审核、镇政府（街道办）批准，可选择300元和600元档缴费。市政府将根据国家和省要求以及城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次。（二）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付城乡居民社会养老保险基础养老金。基础养老金由省财政和市财政共同承担。市政府对参保人参保给予补贴，缴费档次为100元~600元的补贴标准为每人每年30元，缴费档次为900元~2700元的补贴标准为每人每年180元。对低保户、重度残疾人等缴费困难群体，市财政为其代缴最低缴费标准的50%。（三）鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。五、建立个人账户政府为每位参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、市人民政府对参保人的缴费补贴及其他的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额，每年参照我省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。六、养老金待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准每人每月为60元。对于连续缴费超过15年的城乡居民，从第16年起，每超过1年，基础养老金加发1%，加发部分的资金由市财政支出。个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。七、养老金待遇领取条件参加城乡居民社会养老保险的人员，年满60周岁，可按月领取养老金。本办法实施时，已年满60周岁、未享受企业职工基本养老...