洛阳市文明单位建设管理办法洛阳市精神文明建设指导委员会2009年12月26日第一章总则第一条为加强全市各级文明单位的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》（文明委［2003］9号）和省文明办《关于加强和改进文明单位评选、管理工作的若干意见》（豫文明办[2009]25号），结合我市实际，特制定《洛阳市文明单位建设管理办法》（以下简称《办法》）。第二条文明单位是在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中取得突出成绩，群众认可并经主管部门考核、评选，党委、政府批准命名的先进集体。文明单位称号是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展的综合性最高荣誉称号。第三条文明单位创建工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重实效，多办实事，广泛吸引群众参与，大力开展各种形式的创建活动，推进经济社会全面和谐发展。第四条文明单位评选范围。符合文明单位标准的党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格或具有完全责任能力的各种所有制形式的企、事业单位、驻洛单位。第五条文明单位的级别分为：全国文明单位（包括全国精神文明建设工作先进单位）、省级文明单位、市级文明单位、县（市、区）级文明单位。第二章文明单位评选条件第六条市级文明单位评选条件：（一）领导班子坚强有力，工作效率高。单位领导清正廉洁，团结务实，发扬民主，干群关系好。单位工作、生产效率高，经济、社会效益好，在全市同行业居先进水平。近两年绩效考核均获达标以上（含达标）档次。（二）工作业绩突出，政绩显著。能积极主动、圆满完成市委、市政府安排的各项工作。单位自身业务工作计划周密，组织严密，落实认真，成效明显。近两年内没有被上级党委、政府、主管部门或市委、市政府、市直委局以书面形式通报批评，且圆满完成年度责任目标、招商引资、农村精神文明建设帮扶等重大任务。（三）创建工作扎实有效，特色亮点突出。单位重视精神文明建设工作，领导班子全年研究创建工作不少于两次，做到有计划部署，有检查评比，有总结讲评。文明创建工作氛围浓厚，档案资料齐全，每年能自觉组织一次以上有创意的特色创建活动，且本单位参加人数不低于80%。在全国、省、市组织的各项---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创建检查中工作扎实，无影响全市创建工作的突出问题。单位机关内部有60%以上的处（科）室为文明处（科）室。（四）单位管理规范，行风正，形象好。各项规章制度健全，管理科学，能做到文明生产，优质服务。思想道德、文明礼仪、法律法规等教育经常深入。单位干部职工法制观念强，文明素养高，遵纪守法，无计划外生育。近两年内未发生安全事故、越级上访和重大刑事案件，未发生因工作不力被媒体（含网络）曝光造成较大不良影响。（五）单位环境优美，干部职工文化生活丰富多彩。办公区、生活区环境保持整洁，净化、绿化、美化、亮化，成效明显。能积极开展各种形式多样的文体活动，干部职工参与率、满意度高。具有下列情形之一者，不得申报：1、领导班子成员因违法违纪、失职、赎职或因工作失误受到党内严重警告、行政记大过及以上处分不满一年的；2、单位人员发生严重违法违纪行为被追究刑事责任不满一年的；3、因配合市委、市政府中心工作不力，或业务工作落后，单位被记重大过错或记较大过错二次及以上的；4、发生重大责任事故，造成重大经济损失或人员伤亡的；5、在文明创建工作中出现失误造成较大不良影响的；6、完不成市里下达的上年度工作计划，上年度绩效考核结果为不达标以下档次（含不达标）的；7、单位人员违反计划生育政策的；8、在上年度行风评议中排名全市后五名的，或本行业、本系统后三名的；9、单位至申报截止之日前一年内，因工作失职、渎职等原因，被新闻媒体曝光，造成较大影响的。第三章文明单位建设第七条...