关于高危行业企业安全生产费用会计处理规定的探讨【摘要】根据《财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知》（财会［2009J8号）第三条规定，企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。该会计处理的规定，有待商榷。建议从会计准则的符合性、成本核算的精确性、会计报表的准确性考虑，将安全生产费更名为安全牛产支出，对形成的固定资产按成本冲减专项储备，同时按相同金额冲冋相关产品的成本或当期损益，但不应确认相同金额的累计折旧，应按正常固定资产核算计提折旧。【关键词】会计处理；高危行业；安全生产费用一、IJ1J§为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发（2004）2号），相继于2005年和2006年制定了《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建（2005）168号）、《关于卬发〈烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法〉的通知》（财建（2006）180号）等规章，2007年制定了《关于卬发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》（财---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---企（2006）478号），将此项制度扩大到更多高危行业。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发（2010〕23号），财政部、国家安全生产监督管理总局于2012年2月4日联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企（2012〕16号）,对安全生产费用财务管理办法进行了修订。二、主要变化内容新办法在以上儿个文件的基础上，进行了整合、修改、补充和完善，对提取标准、适用范围、使用方向等进行了调整，更具有操作性。具体来讲，主要变化有3项：一是扩大了政策的适用范围，将需要重点加强安全生产工作的冶金、机械制造和武器装备研制3类行业纳入了适用范围，同时拓展了原非煤矿山、危险品生产、交通运输行业的适用领域，如非煤矿山行业中增加了煤层气开采等。新办法适用于直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业,以及其他经济组织。二是提高了安全生产费用的提取标准。新办法分行业对提取标准和提取基数、比例进行了详细的规定。新办法还特别提示了两点，一是对于混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，以各类业务营业收入为计提依据，按各自标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用；二是中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全牛产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业木年度可以缓提或者少提安全费用。三是扩大并细化了安全生产费用的使用范围，不再局限于安全生产设施，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---增加了安全预防性的投入和预防职业危害、减少事故损失等方面的支出。当前，我国高危行业安全生产基础比较薄弱，由于投入不足，保障体系和机制不健全，伤亡事故时有发生。造成我国当前安全事故多发的一个重要原因就是安全投入不足，财政部和安监总局借鉴煤矿提取安全费用的经验，2007年决定在高危行业也实行这项制度，2012年。这一制度将有利于推动企业建立安全生产投入的长效机制。三、对财务税务规定的认识（一）现行财务税务规定《财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知》（财会[2009]8号）第三条规定，高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，应当计入相关产品的成本或当期损益，同时记入"4301专项储备”科冃。企业使用提取的安全生产费时，...