成华区政策解读办法

成华区政策解读方法第一条(目的依据)为提高社会公众对政策的知晓度,增进公众对政策的正确理解,保证政策的有效实施,进一步增强政府公信力,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发(2016)8号)和成都市人民政府办公厅《关于印发成都市政策解读规定的通知》(成办函(2016)191号)规定,以及四川省人民政府办公厅《关于印发深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案的通知》(川办函[2021)57号)有关深化政策解读工作的部署要求,结合本区实际,制定本方法。第二条(适用范围)(一)成华区人民政府行政规范性文件。(二)成华区人民政府组成部门、直属机构、办事机构制定的行政规范性文件。(三)依据法律、法规、规章授权进行行政管理的社会组织制定的行政规范性文件。(四)其他依法应当主动公开且涉及面广、社会关注度高、专业性较强的政策等。第三条(术语含义)本规定所称政策解读是指政策形成或变更之后,制定机关或者起草部门面向社会公众对制定背景、主要内容、具体条文、相关概念术语等所作的说明和解释。(一)公开即时解读,即政策公开发布时,由解读主体进行的同---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---步解读。(二)跟踪回应解读,即政策公开发布后,解读主体对公众舆论关注的焦点、热点问题进行的回应解读。(三)常态化解读,即在政策有效期内,由解读主体负责的日常解读。(四)综合集成解读,即对涉及相同行业领域的政策,由本行业主管部门作为解读主体,牵头将相关具体政策收集、梳理、汇总后,集成对外发布的解读。第四条(解读原则)(一)坚持“谁起草、谁解读、谁负责”原则。(二)坚持政策“发布、解读、回应”三联动原则。(三)坚持“政策、解读文本、解读机构、解读人、日常联系方式及新闻通稿”同步六公开原则。第五条(解读审核)政策及其解读材料应同步研究,同步报批,同步审核。解读材料应当包括解读文本、解读形式、解读时间、新闻通稿等。(一)以区政府、区政府办名义制发的政策文件解读材料,由起草的牵头部门草拟,区司法局负责审核。(二)其他政策解读材料草案,由政策制定机关按规定程序审核。第六条(解读主体)行政规范性文件和其他政策等由制定机关或者起草部门根据审核---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---同意的解读材料负责解读。第七条(解读内容)解读文本应当全面、准确、详尽。(一)政策出台背景,包括依据、目的、政策变动说明等。(二)政策制定过程,包括征求公众意见、专家论证、合法性审查等情况说明。(三)政策主要内容,包括适用范围、主要措施、执行口径、重点条文详解、考前须知等。(四)抽象概念、新名词、专业术语等解释。(五)指定的解读机构、解读人及联系方式。(六)其他应当补充说明的内容。第八条(解读形式)解读形式可通过撰稿解读、在线访谈、政策问答、媒体专访、答记者问、新闻通气会等形式进行,并根据政策文件的实际内容,综合运用图表图解、音频视频等多样化方式展现。第九条(公开渠道和时限)政策及解读文本应当自形成或变更之日起3个工作日内通过成都市政府信息公开目录平台、区政府门户网站等渠道公开。(二)区政府常务会议审议通过的涉及社会公众切身利益的重要政策,应当在政策公开当日同步进行解读。第十条(解读人)(一)在政策公开发布时,解读主体应明确本部门主要负责人或---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---新闻发言人为政策文件的解读人,承当公开即时解读、跟踪回应解读等相关工作。(二)在政策有效期内,解读主体应明确直接参与起草科(室)负责人为日常解读人,承当常态化解读工作。日常解读人及其联系方式如有变动应及时更新。第十一条(解读回应)(一)解读主体应及时研判政策发布后引发的舆情、媒体关注、突发事件等情况,并及时发布权威信息,防止政策被误解误读。(二)解读主体应密切关注政策执行期间出现的新情况、群众反映的新问题,并针对性地开展跟踪研究,必要时对政策进行研究修订。第...

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