雨水利用农业灌溉工程评价方法及效果评价—以甘肃省雨水利用农业灌溉工程为例金彦兆（甘肃省水利科学研究院，甘肃兰州730000）［摘要〕通过对雨水利用理论研究与实践经验的全面总结，在充分调研和收集资料的基础上，采用理论分析和专家咨询相结合的方法，提出了雨水利用农业灌溉工程的评价方法：按照层次分析法的基本要求，分层次确定了各评价指标的权重；以甘肃省雨水利用农业灌溉工程为例，通过对包括工程决策、组织领导、项目规划、施工过程、运行管理、实际完成、规划执行等实施环节的分析计算，评价了工程实施的总体实施情况。［关键词］雨水利用；农业灌溉工程；评价方法：效果评价：N945.16文献标识码：B雨水利用技术的发展为干旱半干旱地区科学合理地利用雨水资源提供了强大的技术支撑，而雨水利用农业灌溉工程的建设，累计在全省建成旱地农业补充灌溉水窖208万眼，发展农业补充灌溉面积416.63万亩111•科学地评价工程实施各环节的实施情况和实施效果，对于确保雨水利用农业灌溉工程的可持续发展具有十分重要的现实意义。为此，建立雨水利用农业灌溉工程评价指标体系，科学、合理.有效地进行工程实施过程各环节的客观评价，显得十分必要。■1评价指标体系建立⑵1.1指标体系与评价方法根据在甘肃省中东部地区大规模组织实施的雨水利用农业灌漑工程的特点，在对包括工程决策.组织领导、项目规划、施工过程、运行管理、实际完成、规划执行等在内的所有环节及实施效果⑶°进行单项评价的基础上，进行综合评价，综合评价采用层次分析法进行。其中，层次分析法的指标值按式（1）进行计算。"（%%人4”）------------------------------------------------------（!）式中，町为第i个指标的取值；勺为第i个指标的第J个下层指标（或因子）的权重；q为第i个指标的第j个下层指标（或因子）的取值。雨水利用农业灌溉工程评价指标体系建立采用理论分析和专家咨询相结合的方法进行，遵循系统性、一致性、实用性、完备性等原则，对雨水利用农业灌溉工程的目标构成及主要指标进行分析、比较.综合，选择一些对工程实施效果具有重要的和针对性强的指标，并在初步提出评价指标的基础上,进一步征询有关专家意见，对指标进行了调幕，建立了如表1所示的评价指标体系。该指标体系由三个层次综合评价指标组成，将总评价目标按项目实施过程分解为7个子目标，在子目标下按满足项目实施过程以及具体实施产生的效果，分解为19个效果指标，根据效果指标与项目建设过程的关联性设计了28个评价因子。1.2权重确定结合雨水利用旱地农业灌溉工程在发展旱地农业补充灌溉中的作用和效果，通过各阶段实施过程的分析，并征询有关专家意见，根据每层次中各个因子的相对重要程度确定其各效果层指标及评价因子的权重。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---运行管理管理制度0.50实际完成0.4规划执行0.1集流面建设0.水窖建设0.设施匹配0.1灌溉面积0.2效益发挥0.2数量完成---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实施过程权重效果层指标权重评价因子权重项目决策决策依据0.5现实需求0.50.1技术支持0.5决策水平0.5组织领导0.1机构建设0.5•运行情况0.5集流面建设0.3集流面建设数量0.5■水量满足情况0.5项目规划0.1水窖建设0.3水窖建设数量0.5水窖满足情况0.5规划规模0.4施工准备0.3施工计划0.4施工队伍0.6施工力量施工技术0.40.30.6施工设备施工过程0.1技术指导0.2集中培训0.6'现场指导0.4验收组织0.3施工验收0.2验收办法0.3验收数童0.4管理机构0.500-10.50.50.50.5机构建立机构运转制度建立制度落实1.3评价因子分值计算评价因子分值的计算主要根据甘肃省雨水利用农业灌溉工程实际完成情况与计划目标的对比分析确定，对于有计划目标且有明确的量化指标的评价因子釆用“前后对比法”，即采用实际完成情况与计划目标对比，采用式(2)计算；对于有计划目标但无明确的量化指标的评价因子采用满足计划需求时的理论值，仍按式(2)进行计算；对于无量化目标的因子，采用“程度对比法”，即根据目标中定性描述的程度与实际完成程度进行对比，并通过专家打...