近年来，所谓用人"潜规则"的问题引起了社会的广泛关注，也引起了中央的高度重视。在今年5月召开的全国干部监督工作会议上，中央组织部部长李源潮再次强调，要加大从源头上防治用人上不正之风的力度，用制度和机制遏制用人"潜规则"。这既是中央的要求，也是人民的期盼。为此，各级党委和组织人事部门要深刻认识用人"潜规则"的表现和危害，在此基础上，采取切实有效的措施，用制度和机制遏制"潜规则"，让"显规则"取代"潜规则"，使干部选拔任用工作走上科学化、制度化、规范化轨道。一、用人"潜规则"的常见表现在干部选拔任用中，"规则"发挥着重要的作用。然而，由于多种因素的影响，在实行用人"显规则"的同时，也出现了"潜规则"。所谓"显规则"，是指那些公之于众、阳光操作、有章可循的原则、准则；所谓"潜规则"，则是指那些无章可循、暗箱操作、悄然流行的习惯、做法。"潜规则"只可意会、不可言传，只能做、不能说。在一些地方、部门，用人"潜规则"盛行，甚至出现用人"潜规则"取代"显规则"的现象，严重干扰和冲击正常的干部选拔任用工作，干部群众反映强烈。用人"潜规则"有着多种表现。归纳起来，其常见表现大抵有如下6种。表现之一：论资排辈在各级机关、事业单位，"论资排辈"是人所皆知、心知肚明的一条不成文的用人"潜规则"。具体表现为，在干部提拔使用上，不是论能力、看水平、凭实绩，而是论资历、看年限、排辈分，根据资历深浅、任职先后、辈分大小，决定干部的提拔使用。在"论资排辈"这种"潜规则"的影响下，用人比资历、提拔熬年头，任用干部"不看功劳看苦劳，不论能力论资历"。尽管各级党委和组织人事部门一直强调要打破"论资排辈"的陈腐做法，但"论资排辈"流传甚久，可谓根深蒂固，而且由于在一定程度上可以避免干部使用上的矛盾，成了机关、事业单位流行了几十年且沿袭至今的做法。表现之二：任人唯"亲"德才兼备、以德为先、任人唯贤，是我们党的干部路线和用人原则。然而，在用人"潜规则"的影响下，任人唯贤变成了任人唯"亲"。所谓任人唯"亲"，并不是指提拔使用与用人者有着亲属关系的人，而是指提拔使用与用人者比较亲近的人。任人唯"亲"也有多种表现：一是在领导身边选人，选领导身边的人。二是选用与领导走得近、关系铁的人。三是选用领导干部的子女等亲属。这些人在父母的荫庇下，年纪轻轻便"打破常规"走上领导岗位，踌躇满志，春风得意。群众讥讽说："龙生龙，凤生凤，老鼠的儿子会打洞"，就表达了对这一现象既强烈不满又无可奈何的心境。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---表现之三：跑官要官"不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔使用。"这是一度流传的对跑官要官的最形象的写照。一些人为了谋求个人的升迁、岗位的变动，不是把心思用在工作上，而是把精力用在跑官要官上，以感情投资为名，行谋求官职之实。他们以汇报工作、看望领导为名，隔三差五到手握用人大权的领导门上跑跑、办公室坐坐，或利用逢年过节的时机，带点礼物、送个红包，向领导"表示表示心意"，与领导套近乎、拉关系，借此增进与领导的"感情"，加深领导对他的"印象"，以图领导在人事调整时多加关照。经常到领导那里走动走动的人，领导对他的印象自然要深，在人事调整时，领导也自然会优先加以考虑。所以，在"跑官要官"的"潜规则"的影响下，投机钻营者往往得利，老实本分者常常吃亏。表现之四：买官卖官"买官卖官"的实质是权钱交易，它是用人"潜规则"中最恶劣的表现。一些手握用人权的领导干部，把手中的权力作为谋取个人利益的工具，暗中卖官；一些投机钻营者信奉"有钱能使鬼推磨"、"有投资必有回报"的"潜规则"，把经济领域中的投入产出原则，运用到干部选拔领域，用金钱贿赂领导，买得一官半职。黑龙江省绥化市原市委书记马德就是买官卖官的典型。一方面，马德为了个人的升迁，向掌握着用人大权的原省委副书记韩桂芝行贿买官，如愿以偿地坐上了市委书记的宝座；另一方面，他又在任职期间大肆卖官，以至于买官卖官在绥化成了公开的秘密。经核实认定，马德受贿502万元人民币、2.5万美元。涉及马德案件的领导干部达260多人，其...