扬州市干线公路建设行业管理暂行办法第一章总则第一条为加强全市新一轮干线公路建设行业管理，有效控制工程质量、进度、投资和安全，根据有关法律法规和省政府办公厅《关于加快我省国省干线公路建设的函》（苏政办函［2005J73号）、省交通厅《江苏省干线公路建设管理办法》（苏交法L2005J65号）和市政府《关于加快干线公路建设的意见》（扬府发［2007J43号）的规定，制订本暂行办法。第二条本暂行办法适用于扬州市干线公路建设项目（2008—2010第o第三条干线公路建设遵循“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针。各县（市、区）政府为本地区干线公路工程建设主体；市政府成立的干线公路建设指挥部负责统筹组织全市的干线公路建设；市交通局负责全市干线公路建设的监督管理工作；市公路管理处具体履行全市干线公路建设的行业管理职责，对工程质量、进度、资金和安全进行行业监督指导。第四条干线公路建设行业管理的工作包括：前期工作、年度计划、招标投标、项目实施、补助资金拨付、竣（交）工验收等管理工作。第二章前期工作第五条干线公路建设项目前期工作包括：编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计。对于不需新征用土地的项目可将项目建议书、可行性研究报告和初步设计---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合并为方案设计，方案设计须达到初步设计的深度。第六条可行性研究报告或方案设计批复作为干线公路建设项目的立项依据。第七条项目前期工作除由省交通厅公路局组织编制的项目以外，其余项目由市交通局牵头组织编制，各县（市、区）交通局具体负责，市公路管理处及有关部门协助做好相关工作。项目的前期费用列入工程建设费用中。第八条项目建议书、可行性研究报告由市发改委报省发改委审批；初步设计按有关规定审批；方案设计由市交通局报省交通厅审批。第九条项目前期工作应提前组织编制，并在申请列入年度计划前完成立项批复。第三章年度建设计划第十条施工图设计由建设主体或项目法人（以下简称建设单位）根据有关规定通过招标选择具有相应资质等级的设计单位进行编制，规模较大、技术复杂的项目应选择相应工程咨询或者设计资质的单位进行咨询，经市交通局组织初审后由市公路管理处报省交通厅公路局申批。第十一条施工图设计和征地拆迁应在项目申请列入年度建设计划前基本完成。第十二条各县（市、区）交通局每年8月中旬将下一年度建设计划报市交通局，市交通局组织市公路管理处审核汇总后于8月底前报省交通厅。第十三条建设单位应严格按照省交通厅下达的项目年度建设计划组织工程实施。市政府每年与各项目所在县（市、区）政府签订目标责任书，并组织工作---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目标考核，市公路管理处根据项目年度计划完成情况拨付省补助资金并具体实施考核奖惩。第四章招投标管理第十四条干线公路建设项目实行招投标制度。招投标工作应按照江苏省人民政府《关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》（苏政发［2004J48号）的要求执行，严格执行勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购的招投标有关规定，市交通行业与产业项目招标投标管理办公室负责招投标工作全过程监督与指导。建设单位必须将招标计划7天前、招标结果15日内报备市公路管理处。第十五条干线公路建设勘察设计招投标工作，建设单位应按照交通部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（交通部令［2001］第6号）的规定，通过招投标选择具有相应资质等级的设计单位进行设计,勘察设计招标应按照交通部《公路工程勘察设计招标资格预审文件范本》和《公路工程勘察设计招标文件范本》（交公路发［2003J52号）的规定执行。第十六条干线公路建设施工招投标工作，由建设单位负责。施工招标应按照交通部《公路工程施工招标资格预审办法》（交公路发[2006157号的）规定执行，施工招投标应使用交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）、省交通厅《江苏省交通行业与产业项目国内招标文件范本》（2005年版），并可根据项目实际情况，编制项目专用合同条款并补充有关技术规范与...