中共淳安县委淳安县人民政府关于印发《淳安县人才发展规划纲要（2011—2015年）》的通知各乡镇党委、政府，县属各单位：现将《淳安县人才发展规划纲要（2011—2015年）》（以下简称《人才规划纲要》）印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。《人才规划纲要》是我县第二个中期人才发展规划，是今后一个时期我县人才工作的指导性文件。制定实施《人才规划纲要》是贯彻落实科学发展观、推进人才强县战略的重大举措，是在激烈竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我县经济发展方式转变，建设学习型、创新型、低碳型城镇和实现“以湖兴县、融入都市”总战略，具有十分重大的意义。各乡镇、各部门要把人才资源作为科学发展的第一资源摆在突出位置，切实加强对《人才规划纲要》实施的组织领导。要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《人才规划纲要》，深刻理解《人才规划纲要》提出的人才工作指导方针、发展目标、战略重点、主要任务和重要举措，进---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一步增强做好人才工作的紧迫感和自觉性。要广泛深入地开展学习宣传活动，在全社会形成有利于《人才规划纲要》实施的良好舆论氛围。要结合本地本部门实际，采取有力措施，把《人才规划纲要》提出的各项任务落到实处。中共淳安县委淳安县人民政府2010年11月29日抄送：县人大、政协淳安县人才发展规划纲要（2011—2015年）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---县委、县政府历来高度重视人才工作。2005年以来，县委、县政府作出了一系列实施“人才强县”战略的重大决策，提出了“人才资源是第一资源、人才优势是最大优势”的重要理念，切实抓好各类人才的引进、培养和使用，人才数量大幅增加、素质明显提升，人才资源开发取得了明显成效，人才在经济社会发展中的作用日益凸显。截止到2010年底，全县各类人才总量33653人，人才总量年增长8.1%。其中党政人才1743名，年增长6.7%；企业经营管理人才2000名，年增长6.8%；专业技术人员16773名，年增长6.3%；高技能人才1788名，年增长25%；农村实用人才11349名，年增长17.7%；超额完成了“十一五”人才规划任务。但是，必须清醒地看到，当前我县人才发展的总体水平与发达地区相比仍有很大差距，与我县经济社会发展需求还存在许多不相适应的地方，比如：人才优先的理念还没有完全确立，企业在人才开发中的主体作用尚未充分发挥；人才结构和布局不尽合理，人才队伍整体素质不高，高层次领军型人才短缺；人才发展体制机制障碍仍然存在，人才创业创新环境有待于进一步优化等等，都需要我们正视并且逐步加以解决。目前，我县正处在加速推进现代服务业、城乡统筹的关键时期，产业转型升级、发展方式转变、城乡一体化是当前面临的重大战略任务。面对新形势、新任务，我们必须全面贯彻落实中央、省市人才工作会议提出的各项目标任务，以时不我待的紧迫感和自觉性，科学规划、深化改革、重点突破、整体推进，切实做好人才工作，加快建设“人才强县”步伐，为“以湖兴县、融入都市”发展总战略提供坚强的人才和智力支撑。一、总体要求---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）指导方针以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则和“四个尊重”方针，加快推进“人才强县”战略，以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，以优化创业创新体制机制为突破口，努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其能的新局面，努力实现建设“人才强县”战略目标。——人才优先，服务发展。把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，牢固树立人才优先发展理念，统筹经济社会发展和人才发展，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，人才队伍优先发展，为全县经济社会快速发展提供人才支撑。——以人为本，量质并举。紧紧围绕“用好用活人才”这个中心，把“扩大人才总量和提升人才质量”作为重点，努力构建与我县经济社会相适应、有...