石龙镇重大决策实施办法

镇政府重大行政决策的内容石龙镇政府重大行政决策实施办法各村(居)委,镇直各单位:为进一步规范政府重大行政决策行为,推进重大问题决策科学化、民主化、法制化,提高决策质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决肚》等有关规定,结合我镇实际,制定本办法。镇政府重大行政决策的作出、执行、监督等活动,适用本《办法》。有关突发事件应对的决策程序,适用突发事件应对法等有关法律、法规、规章的规镇政府重大行政决策主要包括:(一)编制国民经济和社会发展规划、年度计划;(二)编制财政预决算、重大财政资金安排;(三)研究政府重大投资、建设项目和重大国有资产经营与处置;(四)以政府名义出台的规范性文件;(五)制定行政管理体制改革的重大措施;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(六)上级党委和政府以及镇委、镇人大重要决议、决定的贯彻实施;(七)其他关系基础性、战略性、全局性需由政府决策的重大事项。是否列为重大事项进行决策由镇政府办公室商同有关部门审定。二、镇政府重大行政决策的程序镇政府作出重大行政决策一般应经过下列程序:1.调查研究。决策承办单位对政府重大行政决策应半开展调查研究工作,全面、准确掌握决策所需的信息。调查研究的内容应当包括决策事项的现状、必要性、可行性、利弊分析以及决策风险评估等。调查研究工作完成后,决策承办单位应当拟订决策备选方案。对需要进行多方案比较研究的决策事项,应当拟订两个以上可供选择的决策备选方案。2.咨询论证。涉及经济社会发展和社会稳定的重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当咨询专家意见或者组织专家进行论证。专家咨询论证可以采用咨询会、论证会或者书面咨询等方式。决策承办单位应当对专家论证意见进行归纳整理,形成论证报告。论证报告应当作为镇政府决策的重要依据。3.征求意见。决策承办单位拟订初步方案后,涉及相关行政机关职能的,应当征求相关行政机关的意见;涉及基层群众利益的,应通过举行座谈会、讨论会、听证会等形式征求公众意见,形成的记录应当作为政府决策的重要依据;必要时,应征求镇委常委、镇委有关工作部门、镇人大代表、政协委员、民主党派、人民团体的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---意见。4•部门协调。有关部门对决策方案草案有不同意见的,由决策承办单位主要负责人进行协调,达成…致意见;不能达成…致意见的,由政府分管领导主持协调。决策事项涉及多位政府分管领导且情况复杂、协调难度较大的,由镇长或者其委托的分管领导召开专题会议对决策方案草案进行研究、协调。经协调达成一致意见后,决策承办单位应当根据协调意见对决策方案草案进行修改、完善。5.合法性审查。涉及法律、法规、规章的政府重大行政决策,在决策作出前,必须先由政府法制机构进行合法性审查。6.集体讨论。决策承办单位应当按照政府工作规则的规定,将决策方案草案提请政府全体(扩大)会议或者常务会议讨论。7•结果公开。镇政府作出重大行政决策后,应当及时、准确地向社会公开,便于公众知晓。法律、法规或者国家有关文件对政府作出重大行政决策程序另有规定的,从其规定。三、建立和完善加强重大行政决策工作的基本制度专家论证制度。决策承办单位应当根据决策事项的内容和复杂程度,从相关领域选择专家,保证参加论证的专家具有代表性。决策承办单位应当对专家论证意见进行归纳整理,形成论证报告。专家对所发表意见的科学性负责。论证报告应当作为政府决策的重要依据。听证制度。镇政府重大行政决策与人民群众切身利益密切相关---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的,决策承办单位应当召开听证会,征求公众意见。由决策承办单位牵头成立听证事务领导小组,听证事务领导小组由决策承办机关、政府法制机构、审计、监察、财政及其他相关单位的人员组成,具体负责确定听证时间、地点、参加听证的报名条件、听证代表产生方法、数量、听证员名单等听证事务。听证事务领导小组应当在听证会召开7日前...

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