关于修改新型工业化考核奖励办法的说明省推新办（2013年5月27日）为加快推进我省新型工业化进程，充分调动各地各部门各单位推进新型工业化进程的积极性，推动我省新型工业化健康有序快速发展，自2007年起开始建立全省新型工业化评价考核体系。几年来，各地各部门高度重视，抓新型工业化合力不断壮大，新型工业化第一推动力成效突出工业经济保持了平稳较快增长。在推进评价考核过程中，考核办法也在实施过程中不断修订完善，先后增加了产业园区考核、增加了战略性新兴产业考核、单列了文化创意企业的考核、调整了考核指标及其分值、修改了考核实施程序，科学性进一步增强。但是各地区普遍认为考核办法还存在一些不足，如考核指标单一、只有定量指标，获奖的地区和行业不平衡等等，亟待进一步修改完善。为更好地适应形势新变化和发展新要求，充分发挥考核工作的导向激励作用，更好地调动各市州、县市区、行业、产业园区及广大企业加速推进新型工业化进程的积极性，根据省第十次党代会精神和省委、省政府《关于进一步加快推进新型工业化进程的决定》精神，拟对考核办法作了进一步修改，现说明如下：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、适当增加了定性考核指标。定量指标主要反映当前经济运营情况，定性指标可以反映长远趋势和发展潜力。以往考核只有定量的经济指标，工作体系建设、重大工作推进情况、机制体制建设等基础工作指标空缺，不利于反映工业经济发展的全面情况和态势，不利于推新工作的统筹协调和系统推进。为全面、科学、合理、公正地考核评分，切实加大推进新型工业化工作力度，发挥各级新型工业化工作领导小组办公室督查考核的牵头作用，理顺考核工作机制，使考核工作规范、顺利开展，参照全省其他重大工作的考核办法基本为定性与定量指标相结合的考核方式，本次修改拟仍以定量指标考核为主，适当增加定性指标考核，分值分配为定量指标占70%，定性指标占30%。具体办法是对市州、县市区、省级及以上产业园区考核基础工作，包括机制建设、政策落实、财税支持、重大工作优化环境、招商引资等6个方面。2、适当考虑地区平衡。由于各市州经济基础不同，县市区的发展条件和程度也不同，为更好地促进先进更先进后进赶先进，进一步调动市州及县（市）区积极性，建议对市州分区域考核。具体考核办法是：将各市州分成2个区域。第一个区域为工业化高、中级阶段地区，包括长沙市衡阳市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、郴州市等7个市；第二个区域为工业化初级阶段地区，包括邵阳市、张---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---家界市、益阳市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州等7个市州。每个区域的市州都设一、二、三等奖，每个县市区考核都设一、二等奖，先取每个市州中分值排序第一位的县市区纳入获奖单位，然后再依次按分值高低排名确定获奖等次。3、适当考虑行业平衡。受市场、生产要素等方面条件的制约，各行业之间发展不平衡，为发挥各行业领军企业的带头示范作用，拟将规模工业企业中各行业的龙头企业代表纳入获奖范围。具体考核办法是：先在冶金、有色、石化、机械、电子信息、食品、医药、烟草、建材、轻工纺织等11个行业中，各取在本行业中分值排序第一位的企业纳入获奖单位，然后再按全部企业分值排序前10名为“一等奖”，11至30名为“二等奖”。4、适当调整定量考核指标及分值。按照守盛书记“三量齐升”的要求，对市州、县市区的考核中增加“人均规模工业增加值、人均规模工业增加值增长率”两个指标；在节能环保指标中，为了调动发电量大的地区推新工作积极性，将“万元规模工业增加值能耗降低率”改为“万元制造业增加值能耗降低率”，“工业企业主要污染物排放总量削减率”改为“制造业企业主要污染物排放总量削减率”，“万元规模工业增加值主要污染物排放强度”改为“万元制造业增加值主要污染物排放强度”；将原来的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“科技创新”指标改为“技术创新”，对市州这一项的考核中，将“高新技术产品...