江苏省地方税务局税收风险应对管理办法（试行）发布时间：2013年08月13日信息：江苏省地方税务局字体:【大中小】苏地税发〔2013〕62号第一章总则第一条为规范税收风险应对工作，提高风险应对质量和效率，根据《江苏省地方税务局税收风险管理暂行办法》，制定本办法。第二条江苏省各级地税机关税收风险应对工作的管理适用本办法。第三条风险应对的方法主要为风险提示、案头审核、询问约谈、实地核查、税务稽查等。第四条风险应对工作按照高等风险与中、低等风险和中等风险与低等风险一并应对的原则进行。精品文档---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二章应对机构和职责第五条纳税服务机构、税源管理机构、税务稽查机构是承担风险应对工作的主体。纳税服务机构负责低等风险的应对，税源管理机构负责中等风险的应对，税务稽查机构负责涉嫌偷逃骗抗税等高等风险的应对。机关各有关部门按照深化征管改革的职能定位通过提供政策支持和服务保障等参与风险应对。第六条税源管理机构和税务稽查机构在实施风险应对过程中，应将纳税人基础信息的核实确认作为必经程序和基本内容，并形成经纳税人签字确认的《纳税人基础信息核实确认表》，对发生变化的相关信息（包括纳税鉴定信息），经过数据校验后，由系统按规则白动修改纳税人相应信息。对依法需要办理变更登记或备案手续的，通知纳税人按规定办理。第七条风险应对机构在风险应对过程中，发现不属于本机构应对范围或者因特殊情况无法进行应对的风险应对任务，应向风险监控机构申请退回并说明理由。风险监控机构接到申请后，应在2个工作日内提出处理意见，报分管局领导批准后执行。第八条风险应对机构在风险应对过程中，发现与应对对象有关联性涉税问题需要追加应对对象的，经风险应对机构负责人批准，一并列入应对。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第九条风险应对过程中，发现纳税人存在税收违法行为应依法给予行政处罚的，按有关规定执行。第十条实行风险应对案件审议制度。风险应对人员应按照要求制作《税收风险应对报告》，税源管理机构应指定专人负责本级应对案件《税收风险应对报告》的审议工作。其中，对需要核定应纳税额或需要转入实地核查的，以及实地核查后的处理意见，应当进行集体审议。凡未按规定进行审议的，不得进入下一程序。第^一条税源管理机构的审议人员对《税收风险应对报告》和相关资料的合法性、合理性进行审核，并在《税收风险应对报告》相应栏目出具审议意见。审议内容主要包括：（一）税收风险点是否消除、证据是否充分、数据是否准确、资料是否齐全；（二）适用法律、法规、规章及其他规范性文件是否适当，定性是否---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---准确；（三）是否符合法定程序；（四）应对结论或白查报告是否科学合理、是否与现行掌握的涉税信息资料、估算税额接近或相符；（五）是否按规定核实纳税人基础信息，基础信息变化的，相应涉税问题有无一并处理。第十二条税源管理机构负责其应对结果的执行工作。对经确认应补缴税款有特殊困难不能及时足额入库的，按照欠税管理有关规定执行。第十三条风险应对机构工作人员与纳税人存在利害关系或虽无利害关系但有可能影响客观公正的，应当回避。第三章低等风险应对第十四条低等风险主要采取风险提示和纳税辅导的方法实施应对，不采用约谈、核查等管理措施。精品文档第十五条风险提示是指通过地税机关网上和实体办税服务厅、短信平台、纳税人学校、信函等途径向纳税人制式化发送税收风险提醒，指引其白行采取措施消除风险。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十六条纳税辅导是对有共性问题的纳税人通过纳税人学校等进行有针对性辅导，帮助其防范风险。第十七条纳税服务机构应根据风险应对任务具体情况组织应对。对提醒后纳税人未按规定采取措施消除有关登记、申报等涉税风险的，由纳税服务机构通过大集中系统分别推送税源管理机构或风险监控机构进行处理。纳税服务机构应按季制作风险应对报告，针对风险应...