安徽省省级国库集中支付动态监控管理办法

安徽省省级国库集中支付动态监控管理方法第一章总则.第一条为进一步加强省级财政性资金支付管理,建立健全国库集中支付动态监控机制,提高财政性资金支付的平安性、规范性、有效性,根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处分处分条例》、《安徽省财政监督条例》以及财政国库管理制度等有关规定,制定本方法。第二条本方法所称国库集中支付动态监控,是指依据财政国库管理制度和有关法律、法规,通过国库集中支付动态监控系统,对国库集中支付情况进行动态管理,对各环节反映出来的支付信息进行判断、核实,及时发现并纠正违规支付行为,防范财政性资金支付风险的一系列监督管理工作。第三条本方法适用于实行国库集中支付管理的省级预算单位,以及代理省级国库集中支付业务的商业银行。第四条省级财政部门是国库集中支付动态监控管理的主管部门。省级财政部门(以下简称财政部门)、省级预算单位(以下简称预算单位)和省级国库集中支付代理银行(以下简称代理银行)按照各自职责分工,建立监控工作互动机制,共同加强国库集中支付动态监控管理,充分发挥动态监控的威慑、警示、纠偏、规范作用。第二章监控内容第五条财政部门对财政性资金支付清算过程和相关银行账户进行全面监控。第六条国库集中支付动态监控的基本要素包括付款人名称、付款人开户行、付款人账号、预算科目、工程名称、资金用途、支付金额、支付方式、结算方式、资金性质、预算、收款人名称、收款人账号、收款人开户行、银行支付结算时间,以及预算指标、用款计划、银行账户等相关信息。第七条国库集中支付动态监控的主要内容:(一)预算单位用款计划情况。1.是否按照规定的支出进度要求,序时编报单位用款计划;2.是否按照财政部门规定的支付方式划分要求,科学编报单位用款计划。(二)预算单位财政性资金支付情况。1.是否按照批复的年度预算科目、指标、支出范围和标准支付资金;2.是否按照国库集中支付规定的方式、程序、时限和账户等支付资金;3.是否违规从零余额账户向本单位的实有资金账户或向系统内单位实有资金账户划转财政性资金;4.是否按照政府采购管理规定支付采购资金;5.是否按照公务卡制度规定使用公务卡和报销公务支出;6.是否按照现金管理规定提取使用现金;7.是否按照财政财务管理规定的标准发放津补贴和报销费用;8,是否完整、准确填写集中支付申报信息。(三)预算单位银行账户使用和管理情况。1.是否按照财政部门规定开立、变更、撤销银行账户;2.是否按照财政财务管理规定和《人民币银行结算账户管理方法》使用银行账户,办理资金收支业务;3.财政性资金是否在国库单一账户体系中运行。(四)代理银行代理国库集中支付业务情况。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.是否按照国库集中支付指令和委托代理协议规定及时、准确支付资金;2.是否按照国库集中支付资金银行清算规定清算资金;3.是否按照规定办理零余额账户开户和设置账户属性,是否按照规定保持零余额账户日终余额为零;4.是否按照委托代理协议规定向财政部门及时、完整、准确传输国库集中支付动态监控管理信息。(五)其他需要监控的事项。第三章监控方式第八条财政部门采取系统预警和综合核查相结合的方式,对国库集中支付动态监控系统发现的疑点或线索,进行分析核实。第九条系统预警是指国库集中支付动态监控系统通过设置预警规则,对每一笔国库集中支付业务、代理银行反应信息和预算单位银行账户收支情况进行自动筛查和判断,发现疑点及时预警。第十条财政部门根据财政财务规章制度和预算执行管理要求,结合业务实际,按照预算年度设置监控预警目录,定制和完善预警规则。第十一条系统预警视业务行为违反财政财务规定严重程度,分为川级、II级、I级预警,分别对应预警类别为提示类、警告/核实类、禁止类。财政部门依据不同的预警级次进行相应的处理。第十二条综合核查是指财政部门对国库集中支付动态监控系统各级别预警结果,进行核实的活动过程,包括系统提示、核查、核验资料、实地核查等。(一)系统提示:预算单位提交支付申请时,动态监控系统对触犯预警规...

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