中共黄陂区委组织部关于征求对《黄陂区基层党组织“五个基本”建设工作规划及考核评价实施办法（征求意见稿）》的通知各街乡镇场党（工）委、区直有关单位：根据区委领导意见，现将《黄陂区基层党组织“五个基本”建设工作规划及考核评价实施办法（征求意见稿）》传发给你们，请认真研究，提出书面修改意见和建议，并于5月20日以前反馈至区委组织部。联系电话:61002626电子邮箱：zzk.2626@yahoo中共黄陂区委组织部2010年4月29日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---黄陂区基层党组织“五个基本”建设工作规划及考核评价实施办法（征求意见稿）根据省委、市委关于党的基层组织建设的总体思路和要求，为认真抓好全区党的基层组织建设，严格落实“五个基本”、“七个体系”的工作要求，制定全区基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以加强党的基层组织规范化建设，促进党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，突破难点，突出重点，抓住关键，分类实施，做到组织健全、队伍有力、载体突出、制度科学、保障完善，督促各级党组织切实履行管党责任，认真落实要求，在各个领域的基层党组织中全面抓好“五个基本”建设，不断夯实党的建设的基层基础，提升工作的整体水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推动新农村建设、加快新型工业化进程提供组织保证和政治保证。二、规划目标要求全区规划用两年的时间，基本完成“五个基本、七个体系”建设任务。2010年为创建达标年，其中区直机关、企事业单位、学习、一医院、社区、非公有经济组织和新社会组织今年要100%达标；农村基层党组织90%达标。2011年为巩固提高年，继续完成创建深入的同时，巩固创新成果，完善长效机制。本办法适用于对各街乡镇场、区直机关企事业单位党（工）委（党组）及所属基层党组织的考核评价。1、健全基本组织。以地域、单位为主设置基层党组织。按照“五个有利于”（有利于促进经济社会发展、有利于充分发挥党组织的作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面、有利于增强党组织的影响力）的原则，积极探索基层党组织设置方式的创新。按照“条块有机结合、属地管理为主、构建区域化党建新格---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---局”的要求，明确基层党组织的隶属关系。通过支持和保障行政组织、群众自治组织、群众团体和各类经济组织、社会组织依法照章开展工作，来充分发挥基层党组织的作用。2、建强基本队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选好“领头雁”，配强领导班子，建设好干部队伍，激活党员队伍，加强后备人才、大学生村官和入党积极分子队伍建设。3、开展基本活动。围绕完成基本任务开展各类政治活动、组织活动、宣传教育活动、实践活动、管理活动。围绕履行基本职能开展各类学习、服务活动。围绕“五好”村党组织创建开展争先创优活动。围绕发挥党的群众工作和社会工作优势，搭建群众活动平台、丰富群众活动载体、促进社会和谐。4、完善基本制度。围绕学习、遵守、贯彻、维护党章健全完善“五项制度”：落实和执行民主集中制的制度，，落实党建工作责任制，落实组织生活制度，落实民主选举、决策、管理和监督的制度，落实联系服务群众的制度。5、落实基本保障。主要落实组织、人员、经费、场所、政策保障。三、基本原则各地在开展创建工作中，要坚持以下原则：1、坚持因地制宜。各地各单位在开展“五个基本”建设活动中，要坚持从实际出发，抓重点、抓示范，创特色、创亮点，循序渐进、逐步提高，既不搞一刀切、一般齐，又不搞抓少数、忽视大多数，努力提高整体工作水平和工作标准，创造新经验。2、坚持量力而行。各地各单位的经济基础、发展条件、行业特点各不相同，在开展“五个基本”建设中，要因地制宜、因时制宜，量力而行。同时，正确处理量力而行与创造条件办事情的关系，把可以创造条件办好的事情办好。3、坚持分类实施。紧...