增城市农村建房管理暂行办法送审稿）第一章总则第一条目的为保障农村村民建房需要，规范农村村民建房行为，促进集约节约用地，保护耕地，改善农村居住环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规和有关文件精神，结合我市实际，特制定本暂行办法。第二条适用范围按照建成区城中村、城镇新区内的农村、远郊村三类村庄发展计划和需要，对农村建房实行分类管理。建成区城中村是指在经济快速发展、城市化不断推进的过程中，在区域上已经成为城市的一部分，村民生产生活方式已发生巨大变化但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村庄。此类村庄由于发展快，村集体和个人占用土地较多，功能混乱，居住环境差，原则上以整治和整体改造为主;在固化现有用地和建筑的基础上，严禁违法用地和违法建设，除唯一自住危破房改造外，村民建房应采用政府统建、村民联建等方式建设公寓式住宅，住房确有困难而无法解决的纳入农村住房保障体系，适用城市规划建设管理程序。城镇新区内的村庄是指纳入增城市经济技术开发区、挂绿新---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城、东部交通枢纽中心等园区或城市发展区范围内的村庄。此类村庄用地已纳入工业化城市化发展范围，村民建房应有计划地实施集中迁建、集中居住，推动农村社区化管理，在固化现有村庄用地和已建房屋的基础上，严禁违法用地和违法建设，统一采用政府统建、村民联建等方式加快安置区建设，适用城市规划建设管理程序。远郊村是指除城中村、城镇发展区内的村庄以外的村庄。此类村庄工业化、城市化辐射带动能力弱，生产生活方式以农业和旅游业为主，可按规定申请个人自建住房，适用乡村规划建设许可程序。以上类型村庄的划分，可随经济及城镇建设的发展，予以调整，调整范围由市规划局划定，报市政府审定。本办法适用于本市行政区域范围内农村集体所有土地上农村村民个人自建住宅的有关行为的管理。第三条相关定义1、本办法所称农村村民，是指具有我市农业户口性质常住户口的农村集体经济组织成员。2本办法所称农村村民住宅用地，是指本市行政区域内农村村民依法取得农村集体建设用地使用权，用于建造住宅及附属设施的土地。艮本办法所称村民建房，是指村民取得合法用地，办理报建手续并实施新建、改建、拆建住房的活动。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4本办法所称一户一宅是指农村村民一户只能申请一处符合规定建筑面积或用地限额的农村村民住宅用地。“一户”的标准为：①已婚夫妇及其未满法足婚龄的子女；②申请时已满法定婚龄的未婚村民。③已离异或丧偶后未再婚的。具体的户人口数、年龄、婚姻状况等依照我市公安户籍管理部门、民政婚姻登记部门登记为准。在审核村民申请建房条件时，不强制以户籍登记规定的“一户”的标准来确定农村建房的分户标准。“一宅”的标准为：每户农村村民住宅用地面积为80-120平方米，层高不超过三层半（含梯屋，必须置于背立面），三层部分建筑高度应不大于12米，总建筑面积不得超过280平方米，使用功能为农民家庭住房。第四条管理部门1、市国土局是本市村民建房和配套设施建设用地的主管部门，负责负责辖区内村民建房的用地管理和确权登记工作。2市规划局是本市村民建房的规划主管部门，负责辖区内村民建房的规划管理和备案工作。3＞市城管局负责配合各镇（街）按规定对“两违”（违法用地和违法建设）实施检查和监督。4市建设局负责对本市农村建房建设行为进行管理和指导。乂各镇、街负责本辖区内农村村民住宅用地的分配使用、建房核准、用地审查、规划审查、建筑审批、现场放线、施工监督和验收审查工作，并设立或指定农村建房管理专门机构。市规划、国土、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城管、建设等部门应该给予业务指导。第二章农村村民住宅用地分配与管理第五条规划先行和集约节约原则农村建房应依照村庄规划实施，实施先规划后分配农村村民住宅用地报建，未经批准村庄规划的村庄，任何个人及单位不得分配...