区村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法第一章总则第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补项目资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。第二条本办法所称的村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金（以下称项目资金）包括各级政府安排的、专门用于村级公益事业建设一事一议设立的专项资金（以下称财政奖补资金）；为实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目农民筹集（含筹劳折资）的资金、村集体投入的资金、社会捐赠的资金和其他资金（以下称自筹资金）。第三条项目资金应按照以下原则进行使用和管理：（一）民办公助，适当奖补。一事一议财政奖补坚持以农民民主议事为前提，以农民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。（二）分清责任，明确范围。对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内户外公益事业建设项目，包括村内小型农田水利设施建设、道路修建、植树造林、安全饮水工程建设、环卫设施建设、公共文化设施建设等，以及村民认为需要的其他村内公益事业建设，按规定给予奖补；跨村以及村以上范围的公益---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---事业建设项目，不得列入一事一议财政奖补范围；农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。（三）严格管理，专款专用。一事一议财政奖补项目资金专项用于对农民通过议事等程序开展的村级公益事业建设项目。任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补项目资金，不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出范围的其他支出。（四）直接受益，注重实效。坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。（五）分级管理，报账清算。项目资金由各级财政部门分级管理，区级财政部门负责落实区级配套资金及审核、下达各乡镇的财政奖补资金指标、计划；乡镇财政部门根据项目实施进度、各行政村的报账资料拨付项目资金，按行政村分账核算。第二章项目资金的筹集第四条财政奖补资金的筹集：一事一议财政奖补实行补助与奖励相结合方式，财政奖补资金由各级财政共同承担，其中：一、中央和省财政主要依据农业人口、地方财政困难程度等因素、并考虑一事一议财政奖补绩效评价结果，分配一事一议财政奖补资金。二、区财政按照农业人口数及上级有关规定安排奖补配套资金，并根据财力增加状况，逐步加大对村级公益事业建设一事一议财政奖补的资金投入。区综改办依据农业人口、结合山---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区贫困地区、绩效考评等因素分配、下达一事一议财政奖补资金。各乡（镇）可结合实际，整合支农资金，按照渠道不乱、用途不变、各记其功的原则，将支农专项资金和一事一议奖补资金捆绑使用，分别管理，提高资金使用效果。区级设立村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护经费，管护经费主要是市、区级财政安排。第五条自筹资金的筹集。按照《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳管理条例》规定，坚持民主决策、村民自愿、上限控制的原则，由村民大会或村民代表大会确定筹资筹劳标准。目前，我省的筹资筹劳上限标准为:年人均筹资额不得超过15元；每个劳动力每年承担劳务的数量不得超过10个标准工日，筹劳折资标准按每个工日20元标准折算。鼓励乡村集体经济投入，倡导社会各界捐赠赞助。第三章项目资金的管理与拨付第六条区综改办依据中央、省、市级财政部门规定，制定我区一事一议财政奖补资金管理政策，加强对各乡镇管理和使用的财政奖补资金的监督检查。第七条区本级财政安排的奖补资金，应与上级财政部门下达的奖补资金一并用于一事一议财政奖补项目。村级公益事业建设一事一议财政奖补资金支出在对村级一事一议的补助科目中反映。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第八条一事一议财政奖补资金实行项目制管理...