西安市阎良区城中村改造管理暂行办法西安市阎良区城中村改造管理暂行手段第一章总那么第一条为了推进和模范我区城中村改造工作，加快城市化创办步伐，改善人居环境，提高居民生活水平，根据《陕西省人民政府关于进一步加快解决城市低收入家庭住房困难的若干观法》（陕政发〔2022〕62号）、《西安市城中村改造管理手段》（市政发〔2022〕129号）规定，结合我区实际，制定本手段。其次条本手段所称城中村是指在城市建成区范围内失去或根本失去耕地的村庄。航空产业基地范围内的村庄改造，根据区政府和航空产业基地有关政策执行。第三条城中村改造应当充分调动各方面的积极性，以改善综合环境，完善城市公共服务功能，构建和谐社区为目的，坚持“政府主导、市场运作、以人为本、安置为先”的原则，采取先易后难、典型示范的手段，积极稳妥地加以推进。其次章机构设置与职责---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第四条区政府成立由相关职能部门组成的阎良区城中村改造工作领导小组，负责城中村改造重大问题的研究协调领导小组实行定期会议制度。领导小组主要职责是：审议城中村改造专项规划；研究解决城中村改造工作中遇到的重大繁杂问题；研究抉择城中村改造的其他事项。第五条区城中村改造工作领导小组下设办公室，办公室设在区城中村改造办公室（以下简称“区城改办”）。办公室主要职责是：研究、拟定和落实城中村改造的有关政策措施；编制城中村改造筹划；制定专项城中村改造方案；组织实施拆迁安置工作；签订城中村改造协议书；设立资金监管帐户，对拆迁补偿安置和公共设施创办资金举行监管；对城中村改造工程实施过程举行监视管理；协调城中村改造实施的相关工作；办理区委、区政府及城中村改造工作领导小组交办的其他工作。第六条经批准设立的区城中村改造有限公司是本区城中村改造工程的法人，负责改造工程审批手续的申报、改造工程实施嘱托以及改造资金的筹措和管理工作。第七条区发改、规划、国土、创办等部门在各自职责范围内，相互支持合作，共同推进城中村改造工作。第三章方案制定---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第八条城中村改造方案，应当根据城中村改造专项规划和区域城市功能的要求，以及综合用地专项规划指标，统筹考虑村民搬迁安置、环境风貌和经济进展等因素，充分听取群众观法，由区城改办组织编制。城中村改造方案应当包括用地现状、社区居民委员会现状或设立方案、拆迁安置方案、用地规划和创办设计方案以及经济效益分析等根本内容。第九条城中村改造方案经村民相关会议议论，通过后组织实施。城中村改造涉及企业、事业或相关单位的，由企业主管部门、政府相关部门就资产处置（包括土地）、人员安置等依据国家政策规定提出拆迁安置方案，由区城改办审查批准。城中村改造方案未经批准，不得实施。第十条经批准的城中村改造方案，不得擅自变更。实施改造过程中，确需变更用地规划和创办设计方案以及拆迁安置方案时，须按原程序报批。第四章城中村改制第十一条达成城中村改制条件的，应当坚持户籍制度、管理体制、经济组织形式和土地性质同步转变的原则。第十二条实施改造的城中村，其人员依照法定程序转为---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城镇居民户口。第十三条实施改造的城中村，其集体土地依照法定程序转为国有土地。第十四条城中村集体经济组织的资产（不包括土地）应当依法举行清产核资。清产核资结果应当公示并经村民相关会议确认。农业、财政、审计等部门应当加强对清产核资工作的指导、监视。第十五条城中村集体经济组织应当根据清产核资结果，自行制定资产处置方案和组建新经济组织方案经村民相关会议议论通过后实施。原集体经济组织的资产应当承受原村民的社会保险费用。第十六条新经济组织组建后，依法撤销村民委员会，设立社区居民委员会，以自然村庄为单位的城中村改造，可就近并入现有社区。一个行政村可以独立设立一个社区居民委员会或就近并入现有社区居民委员会，也可多个行政村合并设立一个社区居民委员会...