附件1浙江省节能审查办法（征求意见稿）第一章总则第一条（目的和依据）为加强和规范节能审查工作，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令第44号）和《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域能评+区块能耗标准”改革的指导意见》（浙政办发〔2017〕61号）等有关规定，制定本办法。第二条（适用范围）本办法适用于本省行政区域内建设的固定资产投资项目（民用建筑项目除外）的节能审查和地理空间确定、产业定位明晰、能源“双控”目标落实、监管能力保证的高新区、产业集聚区、工业园区、开发区省级特色小镇等区域的节能审查。第三条（主管部门）县级以上人民政府节能主管部门负责固定资产投资项目和区域节能审查工作。第四条（经费预算）节能主管部门实施节能审查及事中事后监管所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---财政予以保障。第二章一般规定第五条（节能报告）建设单位和区域管理机构应当分别编制固定资产投资项目节能报告和区域节能报告。项目节能报告的内容应当包括：分析评价依据；项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析；明确能源消费、煤炭消费减量或等量替代方案；对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价等。区域节能报告的内容应当包括：区域概况；用能现状及能耗标准分析；产业定位及主要产业能耗标准；固定资产投资项目节能审查负面清单；固定资产投资项目承诺备案制度；能源“双控”及煤炭消费总量控制目标分析；提高能源利用效率、降低能源消费对策措施；区域先进节能设备、工艺和技术推广应用，节能奖励和能效领跑者工作机制；用能承诺、监测监察和责任追究等。第六条（能耗、煤耗平衡方案）对单位工业增加值能耗高于全省控制目标的新增能耗项目，严格落实能耗减量或等量替代措施。对新增用煤项目，严格实施煤炭等量或---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---减量替代政策。第七条（办理时限）节能审查机关应当自收到节能报告（送审稿）五个工作日内作出受理或不予受理决定；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。节能审查机关受理节能报告（送审稿）后，应当委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。节能审查机关应当自受理节能报告（送审稿）后8个工作日内出具节能审查意见。节能报告评审时间不计算在前款规定的审查时限内。第八条（节能审查意见）节能审查机关应当根据节能报告（报批稿）和评审意见进行审查并提出审查意见。项目节能审查意见主送单位为项目建设单位，并抄送相关人民政府节能主管部门；区域节能审查主送单位为区域管理机构，并抄送相关人民政府节能主管部门。项目节能审查意见的内容应当包括：能源（煤炭）消费量、应达到的能效水平、用能（用煤）等量或减量平衡方案、落实节能措施、节能方面的相关意见和建议及有效期限等。区域节能审查意见的内容应当包括：区域地理位置、产业发展规划、能源消费总量控制目标、煤炭消费总量控---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制目标、单位GDP能耗控制目标、固定资产投资项目节能审查负面清单、用能（用煤）等量或减量平衡方案、落实节能措施、节能方面的相关意见和建议等。第九条（有效期）固定资产投资项目节能审查意见自印发之日起2年内有效。区域节能审查意见的时限应当与区域经济社会发展规划相一致。第三章项目节能审查第十条（工作要求）固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目应当在报送可行性研究报告前通过节...