中国改革向何处去?(2)

中国经济改革向何处去?1、中国经济改革概述1.1改革的进程和阶段现在我们所称的中国改革一般是指十一届三中全会后,邓小平所推动的改革开放所带来的一系列上层建筑、生产关系的变更。由于是从经济领域开始的,并且主要是发生在经济领域,在经济利益的激励下,迫使其他方面做出相应改革,所谓一般又可以将之称为“经济改革”。中国自1978年开始全力推行的经济改革,可说是她百多年来第一次在没有内乱外患的情况下,以和平渐进的方式展开的最全面、影响最大的现代化运动,一直延续到今天,并且还将持续下去。本文我们的主要集中讨论在经济改革这一块,因为根据马克思的观点经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础有着促进和阻碍的作用。政治、文化社会等其他方面都是属于上层建筑,是经济活动开展的配套措施。社会生活是一个有机的整体,某一方面的改革必然会牵动其他方面作为相应的变动。所以我们通过聚焦经济改革,以之为主线,然后相应展开,我们将可以理解到整个中国改革的过去、现在,并且对他的未来走向有所启发。在现代社会,改革是因为公众对现状的不满,改革的目的是更好的去改变现状,实现社会福利的帕累托最优。改革涉及到不同阶层的切身利益,改革往往从改善全民的福利开始,随着改革的深入,必然会出现一部分人受损,另一部分人获益,这时两个利益集团将进行激烈的博弈,这也是改革最为艰难的时期,如何去看待整个改革进程对于改革能否成功至关重要。因此,将改革进程依照受益范围来划分,这也许对改革才能有真正清醒的认识。而不是完全的不带有价值立场,纯时间或纯技术的划分。中国经济改革的三十多年来,不同时期各社会群体的利益得失不同。我认为可以将经济改革划为三个阶段,从这三个阶段的递进轨迹可以看出,中国经济改革已经从“黄金时期”进入了僵持阶段是不可避免的:---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(1)1978年到1984年:增量改革让全体民众受益在这个时期由于体制内难以改革,于是只能实行体制外突破。因为增量改革的优势在改革初期非常明显:(1)改革先易后难,趋易避难,容易成功,从而给观望的民众和地方政府起到激励和示范效应;(2)非国有经济的繁荣和发展能够成为避免经济动荡的缓冲器,保障经济繁荣和政治稳定的支撑力量。(3)通过示范效应和竞争压力倒逼国有企业部门的改革。事实上,在这一阶段中,在旧体制下不能从计划经济的资源配置方式中获益的部份人群,开始从市场经济的资源配置方式中获益,其中最有代表性的获益者是农民。在旧体制下,农民是高积累的承担者,却难以从高积累中获得多少好处。改革后,农村联产承包责任制的推行让农民获得了自主经营权,由此获得了比以往更多的经济收入;乡镇企业的出现和外出打工的机会,使农民获得了在农业和非农产业间选择的机会,也相应增加了其收入。可以说,农民是那个阶段里改革的最大受益者,游离在体制之外的城市第一代个体工商户的情况与农民类似。改革的第一阶段同样也让体制内成员获益。在并未失去受旧体制保护的既得利益的前提下,由于"改革增量"的出现扩大了总需求,这些需求在短时期内只能由体制内企业加以满足,从而为"存量"企业提供了一个新的"增量",这又转化为企业员工工资和奖金福利的提高。因此,从改革开始直到"价格双轨制"出现,经济改革几乎为所有社会群体带来了收益。但是,这一几乎为所有人带来利益增进的"黄金时期"的出现,依赖于以下几个特定因素的支撑:其一是中央政府对积累消费比例的调整,这种调整本身就是计划经济的一种行为,工资奖金福利的提高在短期内可以超过生产的增长,但却不可能长期这样持续下去。其二,由于改革前农业生产的极度低效率以及城市商品和服务的极度匮乏,这些领域经济活动的突然放开释放了巨大的初始能量,很容易取得惊人的增长率,但这样的初始能量难以持久,会迅速衰减。其三,在改革前"高积累"政策的支持下,中国已初步建立了一个工业体系,能在相当时期内支撑经济的发展,这就为中央政府暂时性地降低积累、同时增加消费在国民收入中的比例创造了条件,这也就是所谓的"吃老本"。因此,当...

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