中国宪政化的国际环境(18401949)

中国宪政化的国际环境(1840-1949)·陈小平·本文探讨1840-1949年之前,国际环境对中国宪政化的宏观影响。我的基本观点是,在中国近代社会宪政化的四个阶段中,国际政治因素对中国宪政化的影响,除了在极个别情形下,基本上是负面的。在某种意义上,国际政治因素是导致近代中国社会宪政化失败的主要因素之一。1840年的鸦片战争可以看成是中国社会宪政化的源头。鸦片战争昭示的不仅是典型的现代与传统两种社会体系的冲突,而且揭开了西方与东方两大文明体系在中国冲突的序幕由於地理大发现、工业革命、以欧洲为核心的世界范围的国际贸易体系的出现,加之19世纪国际政治舞台处於中心地位的维也纳体系,西方世界对历史悠久的中国的冲击是迟早要发生的事件。在民族国家的竞赛中,英国不仅工业革命业绩昭然,而且政府鼓励自由贸易从而使英国得以最早叩开中国坚固的大门。与处於上升和扩张时期的英国比较起来,清朝帝国却显现出衰败的迹象。封建帝国末期周期性的死亡征兆已经出现,从而使鸦片战争代表的两大文明冲突的胜败早在开枪开炮以前便见分晓。正是在两大文明的撞击中,中国艰难地开始了宪政化的历程。一、国际政治背景下的中国宪政化过程1、清末宪政化之前:1840至1894年处於自由竞争阶段的西方列强来中国的重要目的是追求贸易利润,其主导性的政策不是要瓜分和征服中国,日本、俄国这两个在中国夺占领土的国家在当时的国际政治中还不是主导性的力量。因此,这个时期国际政治环境对中国宪政产生的压力是有限的。这种国际环境产生的压力对历来自以为是"中央王国"和采行"闭关锁国"政策的当权者来说,产生的压力显然是不够的。统治阶层的政治家难以认识到西方的军事及其工商业的发达,乃是一定的经济架构和政治制度的产物。尽管如此,这些最初的压力为中国的先知先觉们提供了最初的反思动力。林则徐、魏源及梁廷楠等早期思想家从此意识到在中国进行制度化变革的必要。林则徐的《四州志》魏源的《海国图志》、梁廷楠的《合众国志》就是他们反思的成果。引人注意的事件是,19世纪60年代开始了长达近30年的体制内当权者对外来压力的的第一个有意识的应对措施#0;#0;洋务运动。中国近代社会最初的宪政改革思想和宪政改革力量#0;#0;早期维新思想和早期维新派(郭嵩焘、薛福成、黄遵宪、文祥、马建忠、曾纪泽、崔国因、)就是在这种变革过程中运用而生的。2、君权时期的宪政化:1895年至1911年从大的国际背景看,德国及日本的崛起是这个时期引人注目的现象。在欧洲,卑斯麦治理下的德国动摇了传统的维也纳国际政治体系。在欧洲,德奥同盟和德意奥同盟威胁着法、俄的传统势力范围,在欧洲以外,德国成为英国殖民地势力范围的主要竞争者,在远东,德国成功地干预了中国事物,法、俄、德的联合行动导致日本归还辽东半岛(三国还辽),此後,德国强占胶州湾,成为瓜分中国列强中的一员。在亚洲,自19世纪70年代起,国际因素中引人注意的现象是日本。黄海战役使日本成为远东霸主,日本不仅控制了朝鲜,而且占领了台湾和澎湖列岛。而且将势力扩大到中国的东北。日本作为中国的近邻,它受西方的冲击较中国要晚,程度要轻,但却早於中国进入现代化,1902年英日同盟的建立使日本成为英国伙伴,日本也因此脱亚入欧。而且,日本追求的是德国模式的现代化,对外奉行强盗式的扩张政策,其对外扩张的基础是亚洲邻国,侵略的重点是中国。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1874年日本首次侵犯台湾,在这一时期,工业革命进入第二阶段,电力取代了水蒸汽,石油和天然气取代了煤炭,世界资本主义进入了马克思说的垄断资本主义时期。西方列强普遍奉行帝国主义政策,在国际事物中更倾向於使用战争手段。在争夺世界的过程中,帝国主义开始瓜分中国,除了德国强租山东胶州湾外,英国控制山东威海卫、法国瓜分了华南诸省。民族生存从来没有象现在这样迫切。国际环境给中国的压力达到历史的最高点。中国宪政化发展中的方向性迷失就是在这种国际背景下发生的。在近代国际环境中,对中国宪政化历程起决定性作用的是1895年的甲午战争。甲午战争及1895年的《马关条...

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