从干部人事档案专项审核视角论新时代干部人事档案管理马开顺[摘要]干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，在选人用人等方面发挥着基础性作用。开展干部人事档案专项审核，既是确保干部人事档案真实、准确、完整、规范的现实需要，也是从严管理干部、整治选人用人不正之风，树立干部工作严肃性、公正性和权威性，打造高素质干部队伍的必然要求。在全面从严管理干部的背景下，有必要认真总结、梳理干部人事档案专项审核工作经验，优化和改进干部人事档案管理工作的方式方法，严格、规范、高效开展干部人事档案管理工作，更好地服务于干部人才和社会发展大局。[Key]干部人事档案管理；专项审核；存在问题；对策建议：D641：A干部人事档案是中国干部人事管理制度的一项重要特色和优势，它是在干部选拔任免、日常管理、教育培养等工作中形成的，能够较完整地反映干部成长历程及有关情况的纪实性记录和证明材料，在干部个人的转正定级、职称申报、培训培养、申请入党、提拔任免、管理监督、考核奖惩等方面发挥了重要作用，是维护干部人才正当权益的重要依据和组织人事工作的重要支撑。因此，阶段性总结干部人事档案专项审核工作经验，优化和改进干部人事档案管理工作的方式方法，对加强干部人事档案管理工作的针对性和有效性，具有十分重要的意义。一、干部人事档案专项审核工作要求（一）真实性干部人事档案的真实性是干部人事档案工作的核心，没有真实性，干部人事档案就失去了生命力。近期我国通报的多起干部人事档案涂改造假问题，必须引起各级组织人事部门的高度重视；因为档案欠缺真实性，必然严重损害干部人事档案的权威性和公信力。从专项审核情况看，有的档案伪造更改出生日期、入党材料、学历学位、工作经历、考核评优等材料；有的档案材料冒用、顶替他人身份等。以上情况迫切需要从制度、纪律、流程等方面全面规范干部人事档案管理工作，从根本上杜绝干部人事档案造假等问题存在的条件。（二）准确性干部人事档案中以出生日期、参工时间、入党时间、学历学位、工作经历和身份等信息（简称“三龄两历一身份”）最为关键，对准确性也要求最高。在干部人事档案专项审核中发现，有的档案重要信息前后记载不一致的；有的档案公历、农历时间混用且未标明；有的档案对需要组织认定材料，不按规定和程序进行认定；有的档案散乱、错装、混装，不按要求规范整理等。干部人事档案作为历史的见证和干部参加工作、入党、学历学位、任免、工资调整等重要的依据，需要以干部人事档案专项审核为契机，全面梳理、规范、认定有关信息和材料，确保档案记载准确无误，并加强管理，保持定期更新。（三）完整性档案的完整性是干部人事档案的基本要求，这也是干部人事档案专项审核中发现的最常见问题之一。主要表现在有的档案材料不全，干部参加工作、入党、学历学位、任免、工资调整等重要依据材料有缺失；有的档案随意添加、删减有关材料；有的档案直接欠缺原始性材料；有的档案保管不善，部分材料有损坏遗失等情况。完整性对干部人事档案的形成、收集、审核、利用等各个环节都提出了更高要求，需要各方面认真落实工作职责，确保干部人事档案材料不漏缺，完整再现干部个人基本情况。（四）规范性规范性是干部人事档案的客观需要，也是巩固干部人事档案专项审核工作成果的必然选择。只有做到干部人事档案材料的规范收集、规范整理、规范鉴定、规范利用、规范管理，才能确保档案材料和信息的真实、准确、完整，也才能更好地体现档案的真实价值。二、当前干部人事档案管理工作存在的问题（一）有的单位对档案工作重视不够尽管中央和地方相继出台了一系列从严管档的制度、规定和要求，但有的单位落实力度不够，对干部人事档案专项审核工作中发现的问题整改不到位、不彻底。个别单位甚至认为干部人事档案工作费时费力又不产生效益，敷衍了事，有的档案管理人员责任心不强，工作质量不高，导致工作落實力度层层衰减。（二）有的单位档案管理体制未理顺有的单位档案材料形成部门、干部选任部门、干部档案使用部门、干部档案管理部门权责不够明晰，工作协同配合度不够，信息信息不对称，档案材料未...