★中共大柴旦工委办公室大柴旦行委办公室转发《关于做好2011年全区村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的意见》的通知各镇党委和人民政府，工、行委各部门，行属各单位，省、州驻柴各单位：工委组宣部、行委民政局拟定的《关于做好2011年全区村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的意见》已经工行委领导同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中共大柴旦工委办公室文件柴办发〔2011〕9号2011年3月3日关于做好2011年全区村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的意见（工委组宣部、行委民政局）根据州委办公室、州政府办公室转发的《关于做好2011年全州村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的意见》要求，我区将在2011年1—4月集中开展村和社区“两委”换届工作。为加强对全区村和社区“两委”换届选举工作的指导，确保选举工作依法、规范、有序进行，结合我区实际，现提出如下意见。一、充分认识做好村（社---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区）“两委”换届选举工作的重要意义村（社区）“两委”换届选举，是基层民主政治生活中的一件大事，事关基层政权建设，事关党在基层执政地位的巩固，事关基层改革发展稳定大局。做好换届选举工作，是发展社会主义民主政治的重要内容，是扩大党内基层民主和人民民主最广泛最生动的实践；是加强基层组织建设、提高基层领导班子整体素质的重要工作；是保证基层党员群众行使民主权利、完善基层党组织领导的村（居）民自治机制、推进基层民主政治建设的主要途径；对于贯彻落实科学发展观，围绕“四个发展”要求，大力推进富裕文明和谐新柴旦建设，推动“十二五”期间全区经济社会又好又快发展，都具有十---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---分重要的意义。全区各有关党组织要从加强党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识做好村（社区）“两委”换届选举工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，把握重点，扎实推进，确保换届选举工作顺利完成。二、村（社区）“两委”换届选举工作的指导思想、基本原则和总体安排（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大以来省委、州委和工委关于加强党的基层组织建设、发展基层民主政治、完善城乡基层群众自治制度、推进城乡一体化示范区建设等一系列要求，把坚持和加强党的领导、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---充分发扬民主与严格依法办事结合起来，以加强基层组织建设、推进基层民主、促进科学发展为目标，进一步拓宽选人用人视野，选好配强村（社区）“两委”班子，提高城乡基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快柴旦经济社会发展和城乡一体化示范区建设提供坚强的组织保证。（二）基本原则坚持党的领导。坚持党的领导核心地位，牢牢把握换届选举工作的主动权，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，确保全区村（社区）“两委”换届选举工作始终在在工委的领导下平稳有序推进。充分发扬民主。尊重党员和群众的主体地位，拓宽民主参与渠道，积极推行村（社区）党组织“公推直选”，健全和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---完善基层党组织选举制度，扩大党内基层民主。不断完善村（居）民委员会直接选举的办法，广泛动员和组织党员、群众有序参与民主选举、正确行使民主权利。严格依法办事。村（社区）“两委”换届选举必须严格按照党的政策和国家有关法律法规进行，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行。强化分类指导。根据我区牧业村和社区的不同情况，适应党员、群众文化素质和政治参与积极性不同等差异性，将普遍性要求与我区“两村”和“三社区”各自的实际情况结合起来，坚持因地制宜，加强分类指导。积极探索创新。按照省、州委“四统一”（统一届期、统---...