新时代基层党外干部培养路径的改革与创新徐莉妍Summary：培养选拔党外干部是党干部工作的重要组成部分，是发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督、政治协商作用的重要措施，是统一战线的一项基础性、战略性工作。Key：党外干部;培养举措;问题;创新路径：D262.3：A：1003-9082（2020）04-0-01一、新时代党对党外干部培养工作的要求2019年1月18日全国统战部长会议在京召开，这次会议是统战系统机构改革后召开的首次全国统战部长会，是在中国特色社会主义进入新时代，全党全国各族人民紧跟以同志为核心的党中央，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程而奋斗的重要时期召开的一次统战盛会。总书记指出：“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度”。二、万安县党外干部培养的举措近年来，我县着眼长远、科学谋划，不断探索党外干部成长规律，培养选拔了一批党外干部，取得了一定的成绩。1.整合资源“微”数据，破解“缺资源”问题---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---因人事变动，万安县委统战部及时对县党政领导班子的党员干部与党外人士联谊交友安排进行调整;及时更新全县党外干部人才数据库，进一步摸清了底数，建立一人一档案，进行动态管理，为培养选拔使用党外干部工作奠定基础。2.突破身份“借”人才，破解“缺编制”问题万安县把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划，对党外干部的推荐、考察、管理和使用等有明确要求。在政治安排上，推荐安排了党外人士担任各级人大代表、政协委员，为优秀党外人士参政议政提供广阔平台。在实职安排上，通过广泛调查，跟踪培养，甄选出思想作风优良、综合素质较高的党外干部，纳入全县领导干部交流使用的人选对象。3.联系服务“多”层面，破解“缺人才”问题万安县委、县政府注重锻炼，提高党外人士综合素质。将党外干部列入全县干部教育主题班培训安排计划，并于2018、2019年举办全县党外科级干部理论培训班，对党外干部进行系统的党的理论方针政策和法律法规的培训，不断提高党外代表人士政治素质和参政议政的能力。万安县委统战部精心组织，以“同心”服务品牌创建活动为契机，组织成立了党外人士同心法律志愿、同心惠农服务队，充分发挥党外知识分子的积极作用，为我县脱贫攻坚和决胜全面建成小康万安提供智力支撑和人才保障。4.灵活选人“筹”建议，破解“缺方法”问题万安县委统战部与组织部建立党外干部培养选拔工作联席会议制度，制定了《万安县党外干部培养选拔工作方案》，对党外干部培养选拔做到“六个共同”，在动议和讨论决定党外干部的任免、调动和交流前，充分征求统战部门的意见和建议。三、万安县党外干部培养工作现存的问题1.对新时代基层党外干部培养的认识和理解不深---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---由于平时对加强党外干部队伍建设的重要性宣传的不够，导致一些部门领导对培养选拔党外干部认识不到位，没有把培养、选拔和使用党外人士的工作作为多党合作的一项重要举措的高度来认识，没有将一些有潜力的同志有意识地留在党外，造成很多部门的后备干部中缺少党外干部。2.对基层党外干部培养、谋划能力不足由于受党外干部成长经历环境等因素的影响，大部分党外人士没有经历多岗位锻炼，部分党外干部在组织协调、处理解决复杂矛盾糾纷问题等方面的能力、经验相对欠缺。3.党外干部培养的品牌识别度和影响力不够万安县在对党外干部培养工作中有成绩但没有叫得响的品牌。一是培养过程中没有形成专业分类的党外干部智库，无法推出重点课题研究。二是没有举办党外干部交流会，无法吸引到有一定声誉度的优秀专家学者的参加。4.党外干部培养的组织建设覆盖不全、作用发挥受限越来越多的党外干部在经济社会建设领域内开展自治性和自主性服务，同时发挥正能量作用，助推基层统战创新。但是万安还未建立健全乡镇（街道）、机关、企事业单位的大统战组织，未能确保在完善统战格局、强化组织保障中发挥基层组织的统一战线法宝作用。四、新时代基层党外干部培养工作的创新发展1.思想引领：...