实施“五轮驱动”战略加快县域经济发展——关于县域经济发展的实践与思考县域经济是国民经济基本的单元。古语云：“郡县治，天下安。”县一级处在宏观与微观'城市与农村的结合部，是城乡统筹和基层政权巩固的关键点，在区域经济中十分重要。党的十六大提出全面建设小康社会要惠及十几亿人口，县域经济作为小康社会的重要载体，其发展就显得尤为重要。胡锦涛总书记指出，能不能坚持一切从实际出发，找到一条正确的发展路子，对一个国家和地方的发展至关重要。这两年，永定县在深入调研的基础上，提出并大力实施了项目带动、产业拉动、区域联动、体制推动\环境促动的“五轮驱动”战略，有效推进了县域经济的快速发展。在实际工作中，我们深深觉得，找准一条符合县情的发展思路，是壮大县域经济、实现经济强县的前提和关键。一'以项目开发为抓手，丰富县域经济发展载体从宏观经济角度讲，出口'投资、消费是拉动经济增长的“三驾马车”，而山区县（市）出口、消费的贡献份额很小，投资才对经济发展起重要作用。项目是发展的载体,是投融资之本，争取投资、利用外资'吸引内资，要害在项目，核心也在项目。去年以来，永定县重抓项目开发，全县共签约大小项目---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---98个，总投资13.72亿元。有力地带动工业生产和财政收入持续保持两位数高速增长。全面实施项目带动战略，必须突出三个方面：一要深化前期促项目。“磨刀不误砍柴工”，项目前期工作能否抓早抓准，做深做实，直接关系到资金筹措、项目进度、工程质量和投资成效。要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择方向，重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，特别是注意把握产业关联度问题。要认真学习钻研中央、省、市有关文件，切实加强与省、国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目纳入上级的计划盘子。二要强化招商引项目。山区县（市）现有的基础和条件，发展工业，上项目，靠财政投入不可能，也不应该，靠上级扶持也十分有限，必须走出去招商引资。要强化项目开发责任制，把项目开发责任分解到各乡镇和县直有关部门，让每个乡镇和部门、每位干部都有责任和压力。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商，充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。三要引导民资上项目。民营经济是经济发展的活力所在。要坚持外资'内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，把发展民营经济作为推动经济增长、扩大就业、活跃市场、致富群众的重要工作来抓，打好“民营牌J要按照十六届三中全会提出的对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---令禁止的经营行业和领域都应允许民营经济进入。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措施，推动民营经济快速健康发展。二、以产业拉动为核心，抢占县域经济发展高地市场经济从某种意义上说就是特色经济。发展特色产业、实施产业聚集，是锻造县域经济核心竞争力、实现县域经济质和量全面提升的重要手段。近年来，全国各地加大了项目带动战略力度，但有些地方成效不明显，究其原因，其中有一条就是没有走产业集群发展路子，产业发展“小而全”，缺乏竞争力。而温州模式、晋江模式的探索和实践，充分显示了全面实施产业集群发展战略的有效性。在整合产业集群中，要充分考虑自身优势，从延伸产业链上、发达地区产业转移上、盘活存量资产上等找好项目上入手，加强对新增投资的引导和调节，突出以产业为主要投向，优化投资结构，推进产业升级。一是以规划为龙头,抓好产业合理布局。以现有重点产业群为基础，发展壮大产业集群...