二、国内部分国家级开发区融资模式的成功经验通过对上海张江高新技术产业开发区、陆家嘴金融贸易开发区、天津滨海新区、以及北京金融街、成都和昆明的几家开发区的融资模式研究，他们在各自的开发区建设中，采取了形式多样的融资手段，主要均是通过直接融资的方式，为开发区的建设提供了强大的资金保障。（一）针对土地开发的融资模式引入上市公司进行前期土地开发是他们非常重要的特点。金融街、陆家嘴、上海张江高新技术产业开发区都是采取这种模式，开发完毕后，给予上市公司一定比例的土地收益，以支持上市公司的运作。比如张江园和金桥园的基础建设，就是依托张江高科和浦东金桥两家上市公司实行园区的成片土地开发和基础设施建设，利用上市公司的资本市场融资优势，解决园区前期建设的资金问题。同时，为了确保上市公司的再融资能力，园区会给予公司较好的土地开发回报。比如土地一级开发利润分成，目前云南城投的土地一级开发后转让收益与政府分成的比例为50%：50%、绵世股份可以获得60%的收益、中天城投获得70%的收益，从而有效的支持了上市公司盈利水平。而且，上市公司也可以获得土地的二级开发权，产业链向下延伸，获得一级和二级开发的双重收益。（二）针对公用基础设施建设融资模式公用基础设施如电力、公路、供水、环保排污等项目投资规模大、建设周期长，除采用贷款、发行债券等传统模式外，其他主要融资模式有：1、外包给上市公司来投资建设：如天津滨海新区的绿化环保项目，滨海新区政府将其拥有绿化资产组建为绿化公司出售给泰达股份，泰达绿化公司作为以后的绿化投资主体为开发区提供各种绿化环保服务，并向开发区---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---政府收取绿化服务费。这样，一方面开发区政府通过出售绿化资产将多年来在绿地、草坪及行道树等方面的大量投资一次性收回变现，盘活了巨额沉淀资产；另一方面，双方通过签定长期（50年）服务协议，约定以社会平均资本利润率和绿化产业（或生态环保产业）的行业平均利润率为参照计算合理利润，又保证了上市公司稳定的利润。2、特许权经营模式：典型的如BOT（建设－经营－转让）方式，BOT在我国已有较多成功案例，如天津滨海新区基础设施建设项目、苏州市垃圾焚烧发电厂、北京京通快速公路、成都自来水六厂等。这种融资模式一方面可以利用上市公司或其他大型企业的资金实力和融资能力，直接投资迅速启动项目；另一方面可以解决基础建设资金集中投入与开发区财政收入逐年积累之间的矛盾；还可以利用大企业的人才、技术优势，提高基础设施建设的专业化水平。这类融资模式目前已经在许多城市公用基础设施建设中广泛运用。BOT模式还可以演化出多种融资结构形式，丰富了融资手段。如天津滨海新区最近采用的BT（建设－转让）模式，以及BOOT（建设－拥有－经营－转让）、TOT（转让－经营－转让）、BBO（购买－建设－经营）、BOO（建设－拥有－经营）等，各模式的区别主要在于是否拥有经营权或所有权。（三）针对开发区内产业或企业的融资模式和金融创新各开发区根据自身的产业规划，往往为本园区重点扶持的产业或企业提供多种融资便利，主要模式有：1、风险引导基金模式：2007年12月，滨海新区管委会与国家开发银行各出资10亿元共同设立了天津滨海新区创业风险投资引导基金。引导基金采取公司制的组织形式，以“母基金”的方式运作，主要投资于区域内高成---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---长高技术企业。该引导基金的主要特点是参股不控股，以保证所投资的商业基金的决策及经营的独立性及商业化运作。2008年3月，天津滨海新区创业风险投资引导基金已与美国博乐、软银赛富、德丰杰和国科瑞华四家国际知名创业风险投资公司签署意向书，协议基金规模将达到47亿元。2、政府引导基金模式：以张江高科技园区为例，当地政府则出资10亿元成立政府引导基金，投资于创业初期的企业，待企业度过死亡谷，并进入上市计划后，张江汉世纪基金（注册资本10亿元，张江园区和上市公司各出资3亿）介入，等上市完成后再择机退出，相对于风险投资，这种...