2010年3月河北学刊Mar．，2010第30卷第2期HebeiAcademicJournalV01．30No．2法学经纬看守所改革势在必行——建议将看守所由公安部移交司法部管理王顺安1，王卓2(1．中国政法大学刑事司法学院，北京100088；2．华中科技大学社会学院，湖北武汉430074)[摘要]‘‘躲猫猫”事件发生后，人们开始对看守所的管理及执法形象产生质疑，从刑事司法一体化的理念来看，应该将看守所从公安机关剥离出来。若将看守所在内的执行机构移交给司法行政机关，那么，公安机关作为治安管理机关，担负治安、侦查和预审等工作职责；检察机关作为法律监督机关，担负法律监督、检察起诉和公诉的职责；人民法院作为审判机关专司定罪量刑职责；司法行政机关所辖的监狱、看守所及社区矫正机关，担负对已决犯和未决犯的刑罚执行、监管看守和教育矫正工作。四类机关分工合作，职责明晰，相互配合，相互制约，才能共同完成打击犯罪、保障人权的任务。[关键词]‘‘躲猫猫”；看守所；改革[作者简介]王顺安(1963一)，男，湖北省武汉市人，中国政法大学刑事司法学院教授，主要从事刑法学、犯罪学研究。王卓(1990一)，男，北京市人，华中科技大学社会学院在读本科生，主攻法社会学。【]DF87【文献标识码]A[]1003—7071(2010)02—0158—06[收稿日期】2010—0l—04一起在押人员李荣林“突然死亡”的事件，该县公安局一、“躲猫猫"事件引发的危机及启示虽然认为自己对此事件并无任何法定的责任，却令人2009年1月28日，李荞明冈涉嫌盗伐林木罪被刑生疑地向死者家属支付了三万元的“安埋费”。由此可事拘留，羁押于云南晋宁县看守所。羁押期间，同监室见，晋宁看守所嫌疑人离奇死亡现象并非孤例。在押人员张厚华、张涛等人以李荞明是新进所人员等市民社会的初步形成、民主和民权的觉醒、信息社借口，多次用拳头、拖鞋等对其进行殴打，致使其头部、会的强力渗透，使看守所殴打嫌疑人的问题，在“躲猫胸部多处受伤。2月8日17时许，张涛、普华永等人又猫”事件后迅速逐一曝光。如广西法官黎朝阳在兴安以玩游戏为名，用布条将李荞明眼睛蒙上，对其进行殴县看守所遭虐待致死案、陕西丹凤县高中生徐梗荣在打，期间，李荞明被普华永猛击头部一拳，致其头部撞看守所被刑讯逼供殴打致死案、河北顺平县看守所在击墙面后倒地昏迷。经送医院抢救无效，于2月12日押人员翟军保致死案等。这些涉及看守所非正常死亡死亡。事发后，负责看守所管理的晋宁县警方称李荞案件的报道，由于发生在2009年“两会”期间，遂引起明在看守所里蹊跷死亡，是因为放风时李养明和狱友“两会”代表的高度薰视。全国政协委员、司法部原副玩“躲猫猫”游戏时发生意外所致，网民对此结论普遍部长段正坤对云南躲猫猫事件发出尖锐的“四问”：“看质疑，致使“躲猫猫”一词成为流行语，其潜台词是官方守所的监控设备长时间失控，为什么?国家每年拨的新闻发言人极不聪明的“谎言”及欲盖弥彰的拙劣表经费哪里去了?房问封闭管理，出这么大的事情，管理演。在舆论的压力下，中共云南省委宣传部、组织部邀人员是怎么管理的?事情发生以后，为什么管理人员请了十五名网民及社会各界代表组成调查委员会，参不去查找原因?”他还公开表示：“云南发生的‘躲猫猫’与事件的调查。2月27日，云南官方公布了“躲猫猫”事件实际上只是冰山一角!这次是暴露出来了，没有事件的调查结论：李荞明之死既不是“躲猫猫”，也不是暴露出来的，不知还有多少，比如佘祥林冤案。”他更大“瞎子摸鱼”，而是牢头狱霸殴打所致。由此，公众质疑胆建议：“公安部门不能既当裁判员，又当运动员。应李荞明死于看守所为牢头狱霸殴打的猜想，在李养明该把羁押权放在—个没有直接利害关系的第三方机构非正常死亡的第十五天后终获证实。不仅如此，网民中。”旧‘媒体指出：“段委员今年64岁，在司法界浸淫多调查委员会和传媒还揭发两年前晋宁看守所就发生过年，对中国司法改革进程知根知底。在司法领域，他说158---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---万方数据---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---◆法学经纬◆‘冰山一角’，现实...