厦门市集美区杏林街道国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期(2011年至2015年)，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是杏林街道加快新城区建设、全面推进城乡一体化建设重要时期。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和福建省委、厦门市委、集美区委关于制定经济社会发展“十二五”规划的建议的精神，结合我街道的实际，制订杏林街道经济社会发展“十二五”规划纲要。一、发展基础与发展环境（一）杏林街道概况杏林街道地处厦门市环杏林湾，东南两面临海，经集杏海堤与集美街道相连，经高浦海堤和杏林大桥与厦门岛相接，西邻杏滨街道，北与后溪镇接壤，辖区总面积24.7平方公里，下辖宁宝、纺织、曾营、杏北、高浦、杏林、西亭、内林8个社区居委会，总人口约93705人，其中其中常住人口89177人。（二）“十一五”期间经济社会发展回顾---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、经济在困境中求得发展“十一五”期间，面对2008年国际金融危机形势带来的经济发展的不确定和不稳定因素，街道以“保经济增长保重点建设、保和谐稳定”为工作主线，迎难而上，扎实工作，保持了经济发展的良好势头，在困境中胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。2010年国内生产总值达到22亿元，年均增长率9.7%。工业生产总值达到60亿元，年均增长率5.8%。第三产业总产值达到8.13亿元。2010年财政总收入4.14亿元，其中街道本级财政收入7281万元，年均增长率达到8.3%。2010年城镇居民人均可支配收入22200元，年均增长率达到10.3%。农民人均纯收入10800元，年均增长率达到8.2%。2010年实现国内招商引资总额6.57亿元，合同利用外资4361万美元。这些都为今后长远可持续发展奠定了重要基础。2、征地拆迁工作进展顺利，为辖区内重点项目建设提供了强有力的保障“十一五”期间，街道进入前所未有的大开发、大建设时期，面对项目多、任务重，情况复杂等困难，街道建立健全并坚持领导挂钩重点项目、重点社区等各种行之有效的工作机制，把重点项目建设作为推进街道全面工作的抓手，努力解决征地拆迁和重点工程建设中出现的问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全力以赴保障园博苑、福厦铁路、杏林大桥、海翔大道、杏北路延伸段、杏林北外环路、杏林城区市政道路改造、杏林湾防洪排涝及渡汛工作等一批重点项目顺利推进。2010年集美新城西亭核心区建设全面启动，一个文化品位高尚、人居环境优美、创业条件优越、功能配套完善，具有滨水特色的环湾生态型新城区已经初现轮廓。3、培育了一批新的经济增长点“十一五”期间，街道把发展现代服务业作为工作重点，注重挖掘、盘活辖区的商业地产资源，一批餐饮、高级酒店、休闲娱乐场所相继开业。按照“招商资源促意向在谈项目促签约、签约项目促动工、动工项目促投产、投产项目促增资”的思路，在做好工业企业跟踪服务的同时引进了一批新客商、新项目落户辖区，培育了辖区经济新的增长点。4、各项社会事业得到较大发展“十一五”期间，街道的教育、民政、人口计生、社区建设、文体等社会民生事业取得了较大的发展，具体表现为：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）教育水平得到全面提高。至十一五期末，小学入学率99.70%，初中入学率98.60%，高中阶段入学率90.12%。先后完成厦门十中、内林小学、轻工学校扩建项目与杏林中心幼儿园迁建项目。实现了“村改居”居民子女义务教育阶段免收学杂费、贫困家庭学生免费提供课本等民生项目，社区教育得到新的发展。（2）大力实施区政府出台的“绿洲计划”，民生得到持续改善。以弱势群体为重点，大力推进社会保障、社会救助、双拥优抚、残疾人帮扶等工作。十一五期间，街道共发放低保金380万元。对4146户次困难老人发放困难补助。发放困难群众医疗补助、临时救助金达79万元，为126户发放《社会救助证》。（3）人口与计划生育事业进一步加强。有针对性地采取措施，稳定低生育率水平，解决流动人...