威信县农机安全生产存在问题及对策

威信县农机安全生产存在问题及对策摘要:近几年来国家对农机购置的优惠政策带动了农民购置农机的积极性,农机化水平得到了进一步提升。但随之农机安全事故发生率也呈上升趋势,如何适应新形势,提高科学化管理水平,是摆在农机安全监理部门面前必须研究和解决的问题。关键字:农机安全;安全生产;对策:S232文献标识码:A:1674-0432(2010)-05-0128-2一、威信县农机现状2009年底,威信县农业机械总动力达7666万瓦特,其中拖拉机644台,有拖拉机驾驶员611人,耕整地机械847台。外籍在威信长期作业拖拉机有300余台,有农机培训学校一个。县农机安全监理站现有职工7人,其中技术干部4人,工人3人。境内有省级公路44公里、县级公路252.694公里、乡级公路393.557公里、村级便道和机耕道956.5公里。近几年来,威信县虽然未发生重、特大农机安全事故,但存在的农机事故隐患不容小视。因此,我们要以对人民生命财产高度重视的责任感和主人翁精神,严格执法,热情服务,把事故隐患消灭在萌芽状态。二、农机安全生产存在的问题---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(一)拖拉机运行道路条件差威信属典型山区“三农”县,财政收入少,财政支付能力弱。因此,村级公路基础较差,坡陡、弯急、路窄、路滑,没有安全防护设施,通行能力较差,是威信村级公路最典型的标志,而拖拉机几乎都是在这样的道路上行驶。(二)拖拉机驾驶员文化素质较低他们安全意识淡薄,接收知识能力弱,加之法律、法规规定驾驶员审验间隔时间长,较简单,缺乏行之有效的教育措施,造成他们的安全生产法制意识淡薄,只顾赚钱,不顾机车技术状况,带病作业,也舍不得停机维修保养,等机车出现重大故障时,才不得不停机修理。作业中,无证驾驶、超载超速、违法载人、违规操作等难以杜绝,给农机事故的发生埋下了重大安全隐患。(三)农机安全监理部门经费不足,装备差威信农机安全监理站,每年只有2万至3万经费,只能维持一般工作支出,有很多想干的工作都干不了。在装备上除了三间办公室、几张办公桌及简单的办公设备外,连必不可少的工作用车、检测设备等装备都缺乏。(四)农机安全生产监管管理职能被弱化2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》施行后,取消了农机安全监理部门上路检查执法的权力,拖拉机道路交通安全监管交给公安交通部门管理,由于交警警力不足,几乎无力顾及边远的村社便道,而拖拉机、低速载货汽车恰恰行于路面差、坡度大、急弯多且失去监管的村道上。乡镇农机站名不符实,随着---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---机构改革的不断深入,乡镇农机管理服务站已被撤销,乡镇农机管理员合并到乡镇“农业综合服务中心”,业务上也从专职的农机管理员转为其他技术人员兼职,既不固定且不懂业务。由于农机安全监理体制不健全,使得农机安全监理工作无法有效地行使职权,制约了农机安全生产监督管理工作的正常开展,农机安全监理管理职能被严重弱化。(五)变型运输拖拉机注册登记“标准”的不统一目前,威信县约有30余台拖拉机从其它辖区将技术档案转入威信县辖区,但在转籍登记时市监理所对其审核时说“超标”不能入户,除少数到其它辖区登记入户,大部分机主只能带上档案行驶,给农机安全监理部门及机主、机手带来较大压力,无形增加了农机安全生产的隐患。(六)经营多年的安全生产网络收效甚微在90年代威信县就建立过以分管安全的副县长、乡长、派出所长、村长组成的"四长”责任制,层层签订岗位责任制,但这些制度只是在发生事故时才强调一下,风平浪静时也很少有人提及和做一些基础工作。(七)农机安全源头管理力度不够在拖拉机检验过程中,由于是人工检验,有时难免存在麻痹大意,不仔细认真。对农机培训学校市农机监理所和县农机监理站都在监管,但市、县又没有明确分工,职责不明,含糊不清,会造成双方面都不管地带。威信农机修理厂几乎没有经过农机主管部门培训和办理《农机维修技术合格证》,更谈不上审验和有效的监管机制,有的农机经营部门经营劣质、假冒、不合格甚至根本就没有经---本文来源于网络,仅供参...

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