玛纳斯县委十届十次全委(扩大)会议文件之一解放思想率先跨越为实现玛纳斯新解放新跨越新崛起而努力奋斗－－在玛纳斯县委十届十次全委（扩大）会议上的讲话王久忠(2011年1月11日)同志们：县委十届十次全委(扩大)会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七届五中全会和自治区党委七届十次全委（扩大）会议、自治州党委九届九次全委（扩大）会议精神，全面总结“十一五”各项工作，研究和部署“十二五”和2011年的工作，动员全县各级党政组织和各族干部群众，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，团结奋进实现玛纳斯率先引领、跨越发展。按照县委的安排，会议印发了《“十二五”规划纲要（征求意见稿）》，建国县长还将对《纲要》的编制进行说明，希望同志们认真学习讨论多提建设性的意见和建议。下面，就我县“十二五”跨越发展和2011年的工作，讲几点意见。一、回顾总结“十一五”，准确把握当前形势---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进一步坚定率先跨越的信心和决心刚刚过去的五年，是玛纳斯发展史上很不寻常的五年，也是玛纳斯书写精彩篇章的五年。五年来，在区、州党委的正确领导下，全县各级党政组织深入贯彻落实科学发展观，积极克服金融危机、自然灾害等不利影响，与时俱进、开拓创新锐意进取、乘势而上，全面完成了“十一五”目标任务，全县呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的喜人局面。(一)坚持科学发展，转变发展方式，县域经济跃上新台阶。核心经济指标实现历史性突破，预计2010年县域生产总值突破百亿元大关，达到100.83亿元，比2005年增长了2.4倍；县属人均生产总值突破6000美元大关，达到中等发达地区水平；完成地方财政收入3.39亿元，五年翻了1.5番；农牧民人均纯收入过万元，达到11316元，率先跨入全州万元县行列。关键性指标超额完成五年累计完成固定资产投资116.1亿元、招商引资到位资金117.22亿元、全社会消费品零售总额53.5亿元，分别比“十五”增长了3.7倍、3.2倍、2.5倍。经济结构由“十五”末的44.5：32.6：22.9调整到目前的35.5∶40.9∶23.6，二三产业比重提高了9个百分点，以工业经济为主导的产业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发展格局基本形成。特色高效农业稳步推进，节水灌溉、机采机收等先进技术广泛推广运用，农业生产经营管理模式加速变革。城乡建设快速推进，全县城镇化率达52.9%，以城市为龙头带动经济社会一体化发展的格局正在形成。(二)坚持以人为本，不断改善民生，各族群众共享新成果。高度重视民生建设，五年累计投入民生资金达17.5亿元，是我县民生事业投入最大、发展最快的时期。启动建设了热电联产集中供热、统筹城乡集中供水、集中排水、天然气入户等一批城乡公共服务设施，实现了各族群众多年来的夙愿；大力推进“富民安居”、“定居兴牧”工程，建成了凤凰新城、闽玛生态村等一批住宅小区和集中居住新村，城乡群众住房条件和生活环境明显改善；积极整合教育资源，推进民汉合校，建成了县四中，基本实现了“小学集中乡镇办、中学集中县城办”；新建了县医院门诊楼、外妇科大楼和42个甲级村卫生室，改扩建8个乡镇卫生院，城乡医疗卫生条件明显改善；新建了文博中心和12个乡镇文化站，广泛开展“百日文化广场”、全民健身等文体活动，进一步丰富了城乡各族群众文化生活；加强就业再就业技能培训，改扩建“五院一站”综合性福利院，率---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---先在全疆实施新型农村社会养老保险，启动实施了城镇居民医疗保险，基本实现了城乡居民医疗保障全覆盖。(三)坚持基础先行，不断完善功能，发展后劲得到新增强。城乡基础设施累计投入资金19.3亿元，是“十五”的两倍。加大城市建设力度，实施了幸福路、凤城路、建设路等道路建设，建成了凤鸣湖生态园、乌奎引线景观带、凤凰植物园等标志性工程，拉开了城市南扩西连框架。交通事业得到大发展，五年共新建公路总里程327.4公里，其中通村油路224公里，基本形成了覆盖城乡的交通网络。农田水利建设实现新突破，新修了北六干...