关于开展百名干部下基层扶贫增收活动的实施方案为认真贯彻落实科学发展观，深入推进创先争优活动，切实加强“三农三牧”工作，把扶贫增收的任务落到实处按照中共库伦旗委员会办公室、旗人民政府办公室关于印发《百名干部下基层扶贫增收活动实施方案》的通知要求旗民政系统决定，在全系统开展百名干部下基层扶贫增收活动，特制定如下方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以扶贫增收为主题，以百名干部下基层、进村、入户，为基层为群众办实事、解难题为抓手，着力解决农村生产生活中遇到的实际困难，帮助基层和群众理清发展思路，拓展扶贫增收渠道，培育发展扶贫增收产业，落实扶贫增收措施，提高农牧民收入水平，把扶贫增收活动与创先争优活动紧密结合，与加强基层组织建设结合、创新社会管理、化解社会矛盾、扶贫开发紧密结合，全面推进新农村新牧区建设，加快小康建设步伐。二、基本原则（一）坚持办实事、求实效的原则。转变作风，帮助基层和群众办实事，为群众解决生产生活中的实际困难，实现干部受锻炼、群众得实惠。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）坚持突出重点、统筹兼顾的原则。围绕扶贫增收主题和影响扶贫增收的主要问题，建立扶贫增收长效机制，突出抓重点贫困嘎查村，重点抓项目、培育主导产业坚持统筹发展，既抓扶贫增收，又抓社会稳定。（三）坚持因地制宜、分类指导的原则。要从实际出发，对嘎查村分别类型，紧扣主题、分类指导，因地制宜分别施策，不搞一刀切，有什么问题就解决什么问题，有针对性地做好各项工作。（四）坚持激发内生动力、充分调动群众积极性的原则。认真做好群众工作，加强宣传引导，提高素质能力，激发广大农牧民群众脱贫致富的积极性和创造性。（五）坚持领导带头、上下联动的原则。民政系统领导班子带头，各股室联动，把扶贫增收的任务落到实处。三、目标任务按照旗委、政府确定的“十二五”期末全旗农牧民人均纯收入翻一番，年均增收15%的总体要求，帮助包联贫困嘎查村选准扶贫增收项目，培育发展扶贫增收产业，完善发展思路，制定三年扶贫增收规划，确定2011年工作重点和任务目标，逐村逐户抓好落实，做到嘎查村有扶贫增收项目、户有扶贫增收措施，集中精力，整合各类项目资金确保如期完成扶贫增收任务目标。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(一)提升救灾工作综合能力建设。规范完善救灾指挥体系建设，进一步明确各部门在救灾工作中的工作分工和工作职责，建立迅速、有序、高效的灾害救助体系和运行机制，争取在灾害发生时最大程度的减少农牧民损失。（二）推进城乡低保规范化建设。按照《通辽市城市居民最低生活保障工作规范》和《通辽市农村居民最低生活保障工作规范》的文件精神，做好城乡低保工作，做到动态管理，切实做到应退尽退、应保尽保，健全低保来信来访办理制度，加强对低保资金的监管力度，及时足额发放低保资金，确保低保金高效安全运行，保障嘎查村贫困线的农牧民的最低生活收入。（三）认真落实《五保供养条例》。提高五保供养补助标准，提高集中供养比例，进一步改善五保对象生活环境。建立健全各项规章制度，使符合条件的农村老年人享受五保。（四）抓好城乡社区建设。加强对农村社区指导和协调，逐步完善农村社区服务功能，提升保障水平，全面深化城乡和谐社区建设，进一步加强社区的组织建设和载体设施建设。加强组织引导，搞好服务，帮助农牧民进城就业或向外劳务输出，增加工资性收入，实现转移扶贫增收---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---同时加强社会管理创新和社会矛盾化解等工作，减少非正常上访总量，维护社会和谐稳定。（五）帮助有条件的嘎查村发展优势特色产业。立足当地我旗实际，培育主导产品，因地制宜发展园艺业、特色养殖业、弄畜产品加工业、服务业和乡村旅游业。突出抓项目，主推一村一品，培育发展特色鲜明、竞争力强的专业村。五、方法布局此次工作从今年开始到2013年底结束。具体分以下三个阶段:（一）宣传发动阶段。（2011年4月25日——2011年5月30日...