贸易保护多样化中国仍是重灾区

贸易保护多样化中国仍是重灾区由商务部综合司与商务部研究院发布的《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》显示,2012年前三季度,中国出口产品遭遇国外贸易救济调查涉案金额达243亿美元,同比增长了7倍多,中国仍是贸易保护主义的最大受害者。据英国智库经济政策研究中心(CEPR)的“世界贸易预警(WorldTradeAlert)”项目监测,自2008年国际金融危机爆发以来,全球有40%的贸易保护措施是针对中国的,国际贸易保护主义日益加剧。形式多样化,涉案金额大商务部研究院世界经济贸易研究部研究员陆燕博士告诉《经济》记者,“贸易自由化是世界贸易发展的趋势,以WTO为代表的多边贸易体制一直致力于降低关税壁垒,消减非关税措施。但各种新的贸易壁垒也在不断出现。当前,世界贸易发展的最大挑战之一仍来自于贸易壁垒。”陆燕指出,自国际金融危机爆发以来,保护主义情绪始终影响着各国政府的决策。而随着中国贸易大国地位不断加强,中国出口产品遭遇的贸易壁垒、贸易限制增多。无论是政府还是企业,面对国际贸易壁垒,要认真研究其演变及影响,客观认识它的发展规律和趋势,采取有效措施积极应对,避免和反对滥用贸易壁垒,妥善解决各类贸易摩擦。“跟以往相比,2012年中国遭遇贸易摩擦的一个突出特点就是涉案金额较大。”陆燕说。据统计,过去10年,针对中国的反倾销、反补贴保障措施、特殊保障措施高达690余件,涉及金额400亿美元左右。2012年6月30日,欧盟委员会发布公告,对中国数据卡(又称无线宽域网络调制解调器,简称WWAN)发起反倾销及保障措施调查。此次调查涉及我国1000余家企业,涉案金额约41亿美元,该行业龙头企业华为及中兴均被牵涉其中。而2012年仅欧盟委员会针对中国光伏电池发起的反倾销调查,涉案金额超过200亿美元,折合人民币近1300亿元。陆燕还指出,“随着科学技术的发展,技术性贸易壁垒越来越明显,成为影响国际贸易正常发展的突出障碍。”发达国家利用在科学技术上的优势,通过制定技术标准、技术应用的法规体系及合格评定程序等,对国际贸易发展产生相当复杂的影响。2012年深圳市标准技术研究院的一项调查显示,24%的企业认为技术性贸易措施,是对企业出口影响最大的因素,将技术性贸易措施列为前三位影响出口因素的企业更是高达56%。据中国贸易救济信息网统计,中国因遭遇技术性贸易壁垒造成的直接损失以年均15%的速度增长。全国家用电器标准化技术委员会的统计显示,我国有多达60%的家电出口企业遭遇过国外技术壁垒,每年由此造成的直接和潜在的经济损失约500亿美元,超过年出口总额的25%。此外,绿色贸易壁垒也不容忽视,例如美国在2009年6月提出的“碳关税”,使中国等发展中国家措手不及。“一旦绿色贸易成为主流,发展中国家如不改造升级求变,将会越来越多地被发达国家标准拒之门外。”中国人民大学环境与资源保护法博士后徐岭指出。2012年5月15日,欧盟对中国的航空公司再次发出警告,中国航空公司如果在6月中旬前拒绝透露2011年的碳排放量数据,欧盟将对相关航空公司采取惩罚措施。这是欧美发达国家以“碳关税”和气候变化问题为筹码,向我国发起的又一轮施压。世界银行的一份研究报告称,如果碳关税全面实施,“中国制造”可能将面对平均26%的关税,出口量可能下滑21%。过高的贸易壁垒,既不利己也不利他“在大多数人看来,设置贸易壁垒就会想到害处。事实上贸易壁垒有利有弊,对进口国、出口国乃至整个世界经济都有较大影响,这种影响包括积极和消极两个方面。”清华大学经济管理学院教授吴维库向《经济》记者分析。从出口国来看,贸易壁垒在限制产品出口的同时,能迫使出口国通过提高劳动生产率、推动技术进步和提高产品质量等方式来优化---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---国内产业结构,提升产品的国际竞争力。从进口国来看,贸易壁垒是政府为保护国内产业及就业而采取的重要措施,虽然起到一定的保护作用,但往往不能替代衰退产业转型、技术更新等作用。“因此,适当的贸易壁垒对经济发展和产业调整是有利的,过高的贸易壁垒既不利己也不利他。”吴维库指出。2012年10月8日,美国众议院...

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