城市网格化管理的特点及启示_阎耀军121012-2031(2006)02-0076-04城市网格化管理的特点及启示阎耀军1摘要2城市网格化管理是一种数字化城市管理模式。其特点是在控制论基础上,综合利用移动通讯和网络地图等高科技手段,实行全方位、高效率的城市管理活动。其主要方法是对应城市实体空间建立网格化电子地图,并在上面把城区划分成细密的网格,然后按照一定的管理幅度划定若干控制区。区内的公共部件和事件,均按其地理位置编码标定在电子地图上。每个管理区都设人轮班巡查,对区内所辖城市设施、市容卫生、治安状况进行全时段监控,一旦发现问题,立即通报指挥中心,指挥中心核实后再发往相关职能部门并限时解决。城市网格化管理是我国数字城市技术应用领域的重大突破,在国际上处于领先地位。1关键词2城市管理;管理模式;网格化管理12C931;F2941文献标识码2B1作者简介2阎耀军(1954)),男,汉族,河北南宫人,天津社会科学院社会学研究所研究员,天津未来学会副会长和秘书长,研究方向为社会预测学理论和社会发展战略。1收稿日期22005-12-111修回日期22005-12-31城市网格化管理作为一种新兴的现代化城市管理模式,由北京市东城区首创。他们运用电子网格地图技术,以万米单元网格作为最基本的城市管理单元,根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理等原则,将北京东城区25.38平方公里划分成1652个网格状的单元,然后再按照功能区划,将6大类56种城市部件和7大类33种城市事件问题都赋予代码,将这些代码标注在相应的电子网格地图中(每个网格对应约万余平米的实体空间)。这样发生在每个管理区居民生活中的各种部件和事件问题,如井盖丢失、公共设施损坏、垃圾渣土堆集、占道经营、无照游商、小广告等问题,就会通过移动通讯技术由流动巡查员迅速反馈,立即显示在城管指挥中心的电子大屏幕上,而指挥中心则根据编订的程序分类处理,下达到相应的职能部门限时解决。这种利用现代高科技手段对辖区实施分层、分级、全区域、全时段的管理,取得了极大的成功,被微软老板比尔#盖茨在国际上公开盛赞为城市管理新模式的/世界级案例0。据悉最近建设部已选择扬州、杭州、烟台、深圳、成都和武汉等十个城市(区)开展试点。[1]可以预见,今后这种城市网格化管理方式将有望在全国推广。为此,本文调查研究了北京和武汉等地试行和探索这种新型管理模式的情况,将其特点以及对现代城市管理的启示概述如下。一城市网格化管理是整合管理资源的有效手段城市的日趋庞杂是现代城市管理必须面对的难题。城市网格化管理可以说为解决这个难题提供了一种/简化技术0。城市网格化管理作为一项系统工程,涉及城管、治安、社保、环保、绿化、环卫、工商、社区建设等诸多方面,网格化的管理与服务系统可以围绕上述职能部门的各种管理问题构筑全方位立体化的电子地图管理空间。发生在这些网格内的各类问题,诸如公共设施受损、违章建筑、占道经营、小广告、油烟扰民、社会救助、低保投诉、卫生投诉、劳动纠纷、污水漫溢、无证行医、突发事件等,均有各自总第130期城市问题2006年第2期本文：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！