苏州市人民政府立法协商办法(征求意见稿)第一条（目的、依据）为了推进和规范政府立法协商工作，提高政府立法质量，根据《中华人民共和国立法法》国务院《规章制定程序规定》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等法律法规和文件要求，结合实际情况，制定本办法。第二条（适用范围和概念）市人民政府立法协商活动，适用本办法。本办法所称政府立法协商,是指政府在立法过程中，通过公开征求意见、召开座谈会、听证会、论证会等多种途径，就立法规划和计划编制、具体立法内容与各地区、各部门、民主党派、社会团体、社会组织、行业协会以及社会公众进行公开、广泛的协商，征求、听取意见和建议的互动沟通活动。本办法所称政府立法,包括规章制定和政府向苏州市人民代表大会及其常务委员会提交审议的法规案起草。第三条（原则）政府立法协商应当遵循广泛参与、平等沟通、依据充分、公正公开的原则,实现立法体现人民意志，保障人民通过多种途径参与政府立法活动。第四条（政府职责）市人民政府是政府立法主体，负---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---责政府立法协商活动的组织、协调和保障。政府立法协商活动所需经费列入财政预算。在政府立法协商中作出显著成绩的，市人民政府应当给予表彰、奖励。第五条（部门及参与者职责）市政府法制办公室（以下简称市政府法制办）负责政府立法协商活动的宣传、具体指导和交流工作。承担立法送审稿起草任务的部门和立法后评估实施机关根据规定和要求，做好政府立法协商的具体工作。政府立法协商参与者应当在深入调查研究、充分掌握真情实况的基础上，积极参与立法协商。第六条(政府立法协商类别之一)在立法过程的不同阶段，政府立法协商有立法项目协商、立法内容协商、立法后评估协商。第七条(政府立法协商类别之二)根据参与立法协商的对象不同，政府立法协商包括公众、部门、地区、社会组织参加的立法协商和政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体参加的立法协商。第八条（发起人）立法项目协商由市政府法制办作为协商发起人；立法内容协商在立法送审稿起草阶段由立法送审稿起草部门作为协商发起人，在市法制办审核阶段需要进行立法协商的，由市政府法制办作为协商发起人；立---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法后评估协商由后评估实施部门作为协商发起人。第九条（协商事项）下列事项或者情形，应当开展立法协商：（一）立法建议项目征集、立项调研论证评估;（二）送审稿起草过程中形成的初稿、修改稿;（三）送审稿审核过程中研究修改时遇到的重点、难点问题;（四）送审稿起草、审核时有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的；（五）送审稿起草、审核时有关问题专业性较强，需要进行专家论证的;（六）立法后评估；（七）其他需要协商的事项和情形。第十条（立法项目协商方式）立法项目协商可以采取下列方式进行：（一）在苏州日报、中国苏州网、苏州政府法制网公开征集立法建议项目；（二）向各地区、各部门、各单位发书面通知征集立法建议项目；（三）通过人大代表建议、政协委员提案等途径提出立法建议项目；（四）通过调研论证、专家论证等与部门、单位、专---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---家协商；（五）通过座谈会、书面征求意见等方式与政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体协商；（六）通过公布立法规划草案、立法计划草案征求公众意见与公众协商立法项目；（七）立法规划草案、立法计划草案分别书面征求市长、副市长、秘书长、副秘书长意见；（八）经市政府同意，由市政府办公室发文报送市委、市人大、市政协，听取意见。第十一条（规划、计划发布及公布）印发立法规划、年度立法计划时，应当抄送省政府法制办公室、市委办公室、市人大办公室、市政协办公室、各民主党派、各人民团体、各大专院校。立法规划、年度立法计划通过后应当在苏州日报、中国苏州网、苏州政府法制网及时公布。第十二条（立法内容协商方式）立法内容协商可...