上发〔2010〕8号中共上高县委上高县人民政府关于转发《中共宜春市委、宜春市人民政府〈关于进一步完善人口和计划生育“一票否决”制度实施意见〉》的通知各乡镇场党委、街道党工委，乡镇人民政府、农林场、街道办事处，县委各部门，县直各单位：现将《中共宜春市委、宜春市人民政府〈关于进一步完善人口和计划生育“一票否决”制度实施意见〉》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中共上高县委上高县人民政府2010年4月12日中共宜春市委宜春市人民政府关于进一步完善人口和计划生育“一票否决”制度实施意见根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〈2006〉22号)和《江西省人口与计划生育条例》以及有关规定，结合我市人口与计划生育工作实际，特制定本实施意见。第一条人口和计划生育“一票否决”制度（以下简称一票否决）是根据人口与计划生育工作的战略地位，对未完成人口与计划生育工作目标管理任务或造成严重后果的单位和责任人，以及违反计划生育法律法规禁止性规定和超计划生育的当事人的有关职务、资格、荣誉、待遇予以否决的制度。第二条一票否决的适用对象：县市区，乡镇、街办，辖区内人口和计划生育工作领导小组成员单位、党政机关、社会---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---团体、企事业单位及其他组织。上述单位或其他组织的主要负责人、分管人口与计划生育工作的负责人、人口与计划生育行政部门负责人和违反计划生育法律法规规定的有关当事人。第三条一票否决的适用情形：（一）有下列情形之一的县市区，予以一票否决。１、未完成当年人口计划，人口出生率、出生政策符合率、出生婴儿性别比其中之一未达到目标管理要求的，或年度考核综合得分率80%以下的；2、工作不力、人口与计划生育工作严重滞后，被省实行“一票否决”的；3、因违法行政行为导致人口与计划生育恶性事件发生或因信访化解不力导致群体性事件，造成重大影响的；4、四套班子成员中有违法生育的；5、对违法生育的党员干部或“两非”涉案人员未按政策法规处理到位，积案较多，造成重大影响的；6、同一年度考核中有三个及三个以上所辖乡镇、街办或履责单位被市“一票否决”的。（二）有下列情形之一的乡镇、街办，予以一票否决。1、当年出生政策符合率未达到目标管理要求的；2、搞“以罚代生”放任群众政策外生育或给人口计生办---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---下达经济创收指标的；3、被市人口和计划生育工作领导小组列为重点管理后整改不力、效果不明显，一年内没有解除重点管理的；4、因违法行政行为导致计划生育恶性事件发生，或因信访化解不力导致群体性事件，造成重大影响的；5、社会抚养费征收不按法律标准，征收严重不到位或者违规管理和使用的；6、在国家、省调查考核中出现严重问题，受到责任追究，给全市人口与计划生育工作带来负面影响的。（三）有下列情形之一的人口和计划生育工作领导小组成员单位、党政机关、企事业单位、社会团体和其他组织，予以一票否决。1、干部职工中出现超计划生育且不按规定处理到位的；2、非法为他人施行计划生育手术或非法施行输卵（精）管复通手术、摘取避孕节育环的；3、利用超声技术和其他技术手段非法为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；4、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；5、履行人口和计划生育综合治理责任目标差，在市人口---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和计划生育工作领导小组组织的年度考核中评为不达标单位的；（四）违反《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条例》禁止性规定的当事人、有超计划生育的当事人除按法律、法规和党纪政纪处理外，适用一票否决制。第四条凡被实行计划生育一票否决的县市区、乡镇、街办、部门、单位及有关人员，应受到如下限制及处理：（...