当前我国经济形势与宏观调控政策选择当前我国经济形势与宏观调控政策选择【作者】李炜光/王晶【作者简介】李炜光王晶天津财经学院一、对我国经济形势的基本判断1.从1997年下半年开始，我国经济呈现偏冷的态势。过去几年里，我国的宏观调控抑制采用紧缩性的政策通过严格控制总量来使结构调整，似乎今后发展速度已不成问题了。的确，以我们原先的预测，是希望增长速度能保持在一个稳定的水平上，这大概就是软着陆的初衷；然而，这毕竟是我们的主观愿望。实际上，经济的降速并未如我们所预期的那样及时停止后保持平稳增长，而是呈现出某种继续下滑的强大惯性。此时，有效需求不足、经济偏冷已成为上上下下都不得不承认的现实。大家开始为今年能否保持住8%以上的增长速度担心起来。如果我们仍然继续沿用过去几年的既定方针推行紧缩政策，哪怕再延续半年时间，局面就可能不是偏冷，而是过冷了，经济衰退的阴云就会真的笼罩在我们的头上了。也许是政府宏观调控的措施有一个时滞的问题，经济偏冷的步伐并未因我们的醒悟而放慢。经济界对我国经济是否过冷还存在许多不同意见，但不过可以肯定地说，经济过热已经没有了，经济偏冷已是不争的事实。2.必须纠正经济形势判断上左的倾向。对经济形势如何判断，涉及宏观经济决策，是一个十分严肃的重大的问题，来不得半点含糊，更不能用主观愿望代替客观实际。怎样看待形势，往往被人们泛化为政治问题、立场问题。这种不良倾向在经济统计、经济研究领域也有所反映，严重影响了统计数据和科研工作的严肃性、真实性和实际意义。对形势问题，还是要讲四个字：实事求是。这绝不是说笔者认为现在形势不好，而是认为判断经济形势不能简单地用好、不好来作结论，更不能以其作为宏观决策的依据。在市场经济条件下，经济的起伏发展、繁荣衰退，都是正常的经济现象，与诬蔑大好形势之列是不沾边的。3.经济发展在现阶段必须保持一定的速度，就像一辆自行车，如果速度太慢就会倒下来。应当说这种比喻是很形象的。中国为什么必须保持一个较高的增长水平，这是一个很复杂的理论问题，简单说：一是我国经济是粗放型的经济增长，质量不高，并且是以世界第一，但我们生产化肥所消耗的能源却数倍于世界平均水平，所造成的污染，对水源、空气、环境为代价换来的经济增长，无论统计表上如何辉煌，都不能真正带来社会财富的增加，特别就人均财富来说，很可能不是增加了，而是减少了。二是中国改革迟缓，致使吃皇粮者众多，财政是吃饭型的，新增的蛋糕很快被人们分光吃净，如果再不保持一个较高的增长比例，那就更无蛋糕可吃了。特别是在目前我国存在较高失业率的情况下，只有保持较高的经济增长水平，才有可能创造足够的就业机会。据测算，GDP每增长一个百分点，可提供80多万个就业岗位。所以，只要经济能保持一个较快的增速，缓解就业矛盾才有坚实的基础。三是统计失真。弄虚作假是许多基层、企业难以根治的痼疾，政府综合统计数字也存在不够及时、完整、透明的问题。由于以上的原因，我国经济必须保持在8%以上的增速，不能再低。如果说前几年正确处理改革、稳定、发展三者关系的关键是物价问题，而今速度问题则是摆在我们面前的主题了。二、短期宏观调控对策：扩张性财政政策的选择---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---近年来我国宏观调控手段多选择金融政策，中国人民银行两年内5次调整利率，前不久又决定取消国有商业银行的贷款限制。但是，由于我国目前宏观经济存在的主要问题是需求不旺，而不是信贷紧缩，所以上述措施在扭转经济偏冷方面并不十分有效。因此，经济学家们转而接受这样一个现实：必须用增加投资来启动经济。我国高层领导人近来也多次表示要加大投资力度。李岚清副总理最近在瑞士举行的世界经济论坛上宣布中国在未来3年内将在基础设施建设方面投资7500亿美元，目标是到2000年以前，国内经济增长保持在8%以上。李副总理还明确指出，在基础设施建设方面的巨大投资将防止增长放缓和创造更多的就业机会。最近我国政府已作出实际部署：要求今后5年完成2500亿元的投资规模，用以加快铁路建设。铁路历来有国...