中共梓潼县委梓潼县人民政府信访和群众工作局文件梓信局〔2009〕79号中共梓潼县委信访和群众工作局梓潼县人民政府信访和群众工作局关于二00九年度工作总结2009年，我县信访和群众工作在市信访局的大力指导下，在县委、县政府的正确领导下，各乡（镇）、县级各部门紧紧围绕“践行科学发展观，构建和谐新梓潼”这一主题，树立“四尽”理念，全力做好“四篇文章”，把发展作为第一要务、稳定作为第一责任，把信访和群众工作作为维护稳定、促进发展的保障，创造性地开展工作，继续加大对2007年中央5号、省委3号、市委10号、县委7号等《关于进一步加强新时期信访和群众工作的意见》的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---贯彻力度，确保了今年全国、省、市、县“两会”召开、“5.12”特大地震一周年纪念活动，党的十七届四中全会召开、国庆六十周年庆祝活动和西博会期间信访群众“去市明显下降”、“零到省、零进京”目标的实现，为全县经济社会发展创造了优良的环境。一、信访总量2009年，县委、县政府信访和群众工作局及群众来访接待中心的来信来访总量为9183件次，来访3329批8303人次（集访286批3452人次），来信711件，网上信访169件。其中县级领导在群众来访接待中心信访值班200余人次，县级部门及有关乡（镇）领导陪同值班800余人次，共受理群众来访3367件7346人次。全年仅发生进京上访3批3人次；赴省上访11批13人次；接到上级交办、转办信访294件。二、以人为本，全面推进信访工作（一）加强领导，落实责任。1、我县各级领导，特别是党政主要领导高度重视信访维稳工作，站在讲政治的高度，加强领导，细化措施，落实责任。一是在年初县上召开了全县信访稳定工作会议，成立了以县委书记、县长为组长的信访工作领导小组，进一步加强了处理突出信访问题及群体性事件联席会议制度坚持县级领导工作日接待群众来访制度。各乡（镇）、县级各部门成立了一把手任组长的信访维稳工作领导小组，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---形成了上下联动的工作局面，为全面完成信访维稳工作任务奠定了坚实的基础。二是我县各级敢于担当责任，层层抓好信访工作的落实。主要领导亲自过问信访工作，分管领导认真履行职责，全力推动工作；其他领导落实“一岗双责”，主动介入信访工作，形成了全县领导主动抓、靠前抓；县级领导干部亲自阅批群众来信580件，亲自主持协调处理突出信访问题169件；在各个敏感时期，县委、县政府领导带头坚持信访维稳值班，随时了解掌握全县信访稳定动态，组织指挥全县各级做好信访稳定工作。三是科学安排部署，完善制度管理好全县信访工作。县委办在印发《中共梓潼县委领导班子贯彻落实科学发展观整改落实方案》的通知中指出：“扎实做好信访维稳工作。树立稳定压倒一切的思想，全面构建信访维稳矛盾纠纷调处机制，妥善处理好征地拆迁、企业改制、就业安置、社会保障、灾后重建等方面各种矛盾，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，全力维护社会大局和谐稳定。”2009年7月，县委办又在修订后的《县委工作报告制度》（梓委办发［2009］37号）中特别规定：“发生集体上访、阻断交通等方面的恶性事件，必须做到随时发生随时报送情况并及时报告事态发展进程”。2、全面贯彻信访条例，强化责任主体的责任意识：一是强化各级人民政府及其工作部门的责任。县委、县政府---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---与各乡（镇）、各单位签定了《信访工作目标责任书》，明确各单位党政一把手为信访工作第一责任人，各级各部门按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”的原则，切实抓好信访工作，坚持科学决策、依法行政，不发生或少发生信访问题，效果明显。从接访和交办的信访件来看县建设局、教体局、发改商务局、供销社、文昌镇、许州镇、黎雅镇、长卿镇、卧龙镇、金龙场乡、观义镇、文兴乡等乡镇、部门信访化解有力，信访量大幅下降；公安局卫生局、武管局、人事局、工商局、文化旅游局、信用联社、三泉乡、仙鹅乡、石台乡、二洞乡等回复及时、质量较...