市政法委书记@@同志在全市社会管理创新学习班上的讲话2011年4月13日同志们：为期两天的加强和创新社会管理学习班，今天就要结业了。这次会议，得到了省委、省综治委、省委政法委领导和市委、市政府主要领导的高度重视，省委常委、政法委书记wyw同志对我们举办学习班给予了充分肯定，并要求全省向黄冈学习。他指出，黄冈乡镇最多，黄冈能做到，全省其它市州都没有理由做不到，他强调要把乡镇综治办主任这支队伍牢牢地掌握在各级党委、政府和政法委手中。市委书记lsq同志要求，要认真办好此次学习班，务求实效。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---昨天，同志们认真听取了省综治委副主任、政法委副书记nz同志和市长lxr同志的重要讲话，并学习了中央和省委领导的一系重要讲话精神。上午，大家结合各地实际，就如何加强和创新社会管理进行了深入讨论，谈了很多真知灼见，我十分赞同。下面，我再讲几点意见。一、统一思想，充分认识加强和创新社会管理工作的极端重要性今天的中国，社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型尚未完成，社会活力蓬勃迸发，社会问题不断出现，新老矛盾叠加交织。可以说，特定发展阶段的中国社会建设和社会管理，其任务之重，挑战之---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大，难度之高，举世罕有，史无前例。如何从现实的重重挑战中突围，实现社会管理与经济快速增长协调，开创中国社会发展的新境界，成为各级党委、政府和领导干部在相当长时期内努力破解的重大课题。（一）要深刻理解中央关于加强和创新社会管理理论的新思考。新中国成立以来，党和国家始终高度重视社会管理。党的三代中央领导集体为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，明确了中国特色社会主义建设的总体布局由“三位一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---体”发展为“四位一体”，突出强调要切实抓好包括社会管理在内的社会建设。十六届四中全会提出，要加强社会建设和管理，健全和完善社会管理格局，深入研究社会管理的发展规律，推进社会管理体制创新，形成社会管理服务合力。十六届六中全会强调，加强社会管理、维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求。党的十七大，着重强调要健全社会管理格局，健全基层社会管理体制，努力实现“三个最大限度”。十七届五中全会，把“完善社会管理制度”作为“十二五”规划的主要目标之一，提出了“十个方面”的明确要求和工作任务。今年2月19日至24日，党中央在北京举办省部级主要领导干部社会管理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---及其创新专题研讨班，胡锦涛总书记作了重要讲话，并就加强和创新社会管理的重要意义、根本目的、总体思路和重点任务作出全面的系统的论述。这些新的思考，是对马克思主义社会管理理论的丰富和发展，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化。（二）要清醒看到我市在加强和创新社会管理中面临的新挑战。当前，全市总体形势是好的。但是，也应该看到，由于国际国内各种因素的影响，特别是黄金发展期与矛盾凸显期并存、中国模式与西方模式较量、虚拟社会与现实社会互动带来的问题越来越多，全市在社会管理创新---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中面临的不安定、不稳定、不确定因素仍然十分突出，维护国家安全与社会和谐稳定的任务依然艰巨繁重，给我们加强和创新社会管理工作带来了严峻的挑战。一是社会矛盾复杂交织给加强和创新社会管理工作带来的挑战。社会矛盾纠纷多发日益成为影响我市和谐稳定的突出方面，并呈现出主体多元化、诉求多样化、利益关系复杂化、涉及领域宽泛化的特点，特别是随着结构调整、转型升级和城市改造步伐的加快，重点工程、重点项目的相继开工建设，将在更深层面上触...