中國東盟自貿區：香港的挑戰與機遇自貿區覆蓋19億人口2010/4/6年1月1日，中國──東盟自由貿易區（China-ASEANFreeTradeArea,簡稱CAFTA）如期建成。CAFTA是一個擁有近19億人口、6萬億美元GDP、4.5萬億美元貿易額的區域，以人口計，它是世界上最大的自貿區；按貿易額，它是僅次於歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區。從2010年1月1日起，中國和東盟6個老成員（汶萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國和新加坡）之間超過90%的產品實行零關稅；中國對東盟平均關稅從9.8%降至0.1%，東盟6個老成員對中國的平均關稅從12.8%降至0.6%，東盟4個新成員（越南、老撾、埔寨和緬甸）亦將在2015年實現90%零關稅目標。金融危機的“因素”2008年爆發的國際金融危機，對依賴出口的中國和東盟成員國，均造成了很大的衝擊；中國－東盟自貿區的建成，對於應對“後金融危機”時代的挑戰，具有非常重要的意義。巧合的是，中國－東盟自貿區的前因後果，在某種程度上都與“金融危機”有關，正所謂“危機危機，危中有機”。中國與東盟成員國之間的關係源遠流長，但長期以來，一直處於民間熱、官方冷的狀態。1997年亞洲金融危機爆發，不少東盟成員國遭受重創；關鍵時刻，同樣受到一定影響的中國，頂住巨大壓力，堅持人民幣不貶值，對深受危機衝擊的東盟各國提供了極大的支持。中國在此次金融危機中的表現，贏得了東盟各國的肯定和讚揚，中國與東盟的關係迅速改善，經濟合作不斷加強。為了推進中國與東盟之間的貿易自由和經濟合作，儘快走出亞洲金融危機的陰影，2000年，中國和東盟成員國的領導人決定建設自由貿易區；2010年4月，中國與東盟成立了自貿區聯合研究小組。根據聯合研究小組當年提交的研究報告，中國－東盟自由貿易區的建成將使東盟對中國的出口增長48%、中國對東盟的出口增長48%，並推動中國和東盟的經濟增長分別增加0.3%和0.9%。此後，雙方的動作明顯加速。2002年11月，雙方簽署的了<<全面經濟合作框架協定>>，此後先後簽署了<<貨物貿易協定>>（2007年）和<<投資協定>>（2008年）。自<<全面經濟合作框架協定>>簽署以來，雙方經貿關係發展迅速，貿易額已從2002年的約600億美元增加到2008年的2,311億美元，年均增速超過24%。目前，中國已成為東盟第三大貿易夥伴，東盟則是中國的第四大貿易夥伴。如果說，1997年爆發的亞洲金融危機是中國－東盟自貿區的“前因”，那麼，減少對歐美出口的依賴、降低全球尤其是發達經濟體貿易保護主義壓力以緩解此次全球金融危機的衝擊，就是它一個最為直接的“後果”。2008年國際金融危機爆發後，歐美需求疲弱、貿易保護主義抬頭，對中國和東盟造成了嚴重的影響。中國－東盟自貿區的建成，一方面有助於雙方減弱對歐美市場的依賴，另一方面，亦有助於雙方深化經濟---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合作、優化資源配置，繞過歐美貿易保護壁壘。同時，中國和東盟經濟聯繫的加強，也有助於增強雙方在國際上的發言權。不僅僅是零關稅在產業結構和貿易結構方面，中國與東盟成員國之間有競爭有互補，東盟不少成員國同中國一樣，在某種程度上都屬於勞動密集型加工製造業為主的出口導向型經濟。顯然，馬來西亞等以自然資源為主的經濟體將成為自貿區的最大受益者，而越南、印尼等製造業佔重要地位的經濟體則有可能面臨行業競爭的加劇。另外，東盟不同成員國之間的產業結構、經濟發展水平等方面也存在很大差異，這就決定了中國－東盟自貿區追求的不僅僅是零關稅，更涉及經濟合作、結構調整和資源優化配置等諸多方面，同時亦要求雙方的貿易自由化遵循一個區別對待、循序漸進的過程。在東盟10個成員國中，新加坡和汶萊的人均GDP超過3萬美元（2008年分別為37,629美元和35,623美元），而老撾、柬埔寨和緬甸則不足1,000美元（2008年分別為918美元、756美元和465美元）。鑒於各成員國經濟發展階段的不同，自貿區的建設採取了分階段實施的措施，將東盟4個新成員（越南、老撾、柬埔寨和緬甸，其中越南人均GDP在2008年才首次突破1,000美元）90%零關稅目標推遲至2015年實現。另外，為減少貿易自由化對部分成員國某些產業的衝擊，協...