常用法律最新立法法律咨询案例要览律师名录司法机构法律教育法学研究政府上网法律社区法律新闻返回主页首页到第页上页下页[共1页][第1页]经济法是中国现代化的主要法律保障陈乃新(湘潭大学法学院)我国是世界上最大的发展中国家。我国要改变经济技术落后的状况和实现现代化，就必须做到国民经济的持续快速健康发展。这一点做得好，中国的现代化就容易成功。但是，我们怎样才能做好这一点呢?我认为，就法律保障而言，这主要靠经济法。为什么经济法能够保障国民经济的持续快速健康发展呢?这是因为经济法的特殊性使它具有这种功能。经济法与传统法相比有其特殊性。传统法(公法和私法)根源于分工、个人占有和个体小生产；经济法则根源于协作、共同占有和社会化大生产。传统法是国家(社会公共权力)控制人与人的利益冲突，并把这种冲突保持在秩序范围内的法律。经济法则是国家调控人们在以社会化生产为基础的经济生活中个人活动的集体(社会化生产组织如工厂、公司等)影响，局部活动的全局影响，以及近期活动的远期影响等，使个人与集体的利益最大化，局部与全局的利益最大化，以及近期与远期的利益最大化结合起来和保持一致的法律。因此，经济法具有与传统法不同的功能。如果说，传统法以控制人与人的利益冲突为要务的，因而它主要是为人们的社会生产的自发发展提供外在的条件，那末，经济法则是人们对其生产过程的自发形式进行有意识调控为要务，因而它是国民经济持续快速健康发展的一个内在的因素。经济法是怎样成为国民经济持续快速健康发展的一个内在因素的呢?经济法是通过调整人们在社会化生产中形成的个人与集体、局部与全局、近期与远期的利益关系，才能成为这种内在因素的。其大体情况如下：在资本主义生产出现以前，在社会生活中普遍存在的个体小生产之旁出现了多数工人在同一个资本家指挥下生产同一种商品的现象，即出现了人们共同使用生产资料，协同劳动并共同生产出产品的社会化的生产方式。从那时以来，这种社会化生产已经经历了产业革命和信息革命两个大的阶段，其中还伴有世界经济一体化走势。这种社会化生产改变了整个社会，把人类世界带进了现代化。社会化生产已经造成并还在造成人类的物质生产力的一个新阶段。与此相应，首先，其中形成了和活动着一种新的经济利益关系，即人们在社会化的生产组织中个人与集体的利益关系。这是一种个人活动必有其集体影响的利益关系，因而是个人利益必须与集体利益最大化结合起来和保持一致的关系。否则，社会化生产不但难以维持，甚至还不如个体小生产，社会就可能倒退。如果把这种利益关系调整好，使个人利益与集体利益的最大化达到有机结合和保持高度一致，那末社会化生产不但可以创造出大大高于个体小生产的劳动生产率，而且随着社会化生产自身的发展，里面将蕴藏着无穷无尽的社会生产力。因此它就是经济快速发展的重要源泉。与这种社会生产力的快速发展相关，其中又至少有两种新的经济利益关系在形成和活动着。一是由于社会化生产创造出了比个体小生产高得多的劳动生产率，即人的劳动力提供了大大超过维持生产者生存所需的产品，使得产品超越生产者个人的消费需要而进入交换得到了极为广泛(包括劳动力也变成商品)的发展，这终于使过去不能不从属于自然经济的商品生产，很快在经济生活中占统治地位并形成了现代市场经济。从此，人们进行社会再生产都必须各以对方的产品为条件，人们的任何局部活动都会发生全局性的影响，人与人的局部与全局的利益关系便逐渐形成和活跃起来了。例如资本家都直接为利润去进行生---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产和交换，这必然造成全局性的生产过剩的经济危机。资本家过分榨取工人的剩余价值，就必然造成全局性的劳动力资源枯竭。为此，资本主义社会的正式代表——国家就不得不承担起对生产的领导，以对这种局部与全局的利益关系作些调整，一定程度上调节和支配人们的局部活动的全局影响，使国民经济得到尽可能正常的发展或者发展得健康些。其二，由于社会化生产大大发展了社会生产力并丰富了产品品种，以致资源稀缺与枯竭加剧，废弃物增多与...